为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规的要求,提高济宁公交集团有限公司(以下简称“济宁公交集团”)保障公共安全和应对突发事件的能力,规范济宁公交集团应急处置程序,***大限度地预防和减少突发事件及其危害。 确保公众生命财产安全,维护公交安全和社会稳定,促进济宁公交集团的现代化、人性化和社会稳定。
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1.1.1编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.中华人民共和国突发事件应对法
3.中华人民共和国(中国)消防法
4.中华人民共和国道路交通安全法
5.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
6.生产安全事故应急预案管理办法
7.生产安全事故应急条例
8.生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南
9.道路旅客运输企业安全管理规范
10.城市公共汽车和电车应急预案编制规范
11 .《道路运输驾驶员应急驾驶操作指南(试行)》
12.汽车客运站安全生产规范
13.山东省生产安全事故应急措施
14.《济宁市生产安全事故应急救援办法》
15.其他法律法规和集团公司相关安全管理制度。
1.1.2适用范围
本预案适用于济宁市主城区和嘉祥县符合本预案启动条件的突发事件的应急救援工作,集团公司及其所属成员单位。本预案所称突发事件,是指公共交通车辆和定制公交的运营、停车、加油、充电、维护和服务,事故类型包括火灾爆炸事故、道路交通事故、车站安全事故、社会安全事件、恶劣天气事件、公共卫生安全事件等。
响应级别
(1)四级响应:造成轻伤或财产损失,直接经济损失8万元以下的事故(事件)。
事故单位安全员向本单位分管领导和安全管理部门汇报,事故单位分管领导到达事故现场,协调处理事故的后续工作。
(2)ⅲ级响应:事故造成一***二人轻伤,并造成直接经济损失8万元以上20万元以下。
事故单位的安全员应向本单位和安全管理部门的分管领导和主要领导报告,事故单位的分管领导和主要领导应及时到达事故现场,做好事故善后工作。
(3)二次反应:
1.造成1***2人重伤的事故或造成3人及以上轻伤的事故。
2.一次造成6人或更多人受伤的事故。
3.造成直接经济损失20万元以上不满100万元的。
事故单位安全员向本单位主管领导、主要领导和应急办公室报告,事故单位和应急办公室主要领导到达事故现场,组织救援,做好事故善后工作。
(4)一级响应:造成1***2人死亡的事故,造成3***5人重伤的事故,造成直接经济损失100万元及以上的事故。
事故单位安全员应向本单位主要领导报告,事故单位主要领导应立即向集团公司应急办公室、集团公司分管领导和主要领导报告。集团公司主要领导、分管领导、应急办主要领导和事故单位主要领导到达事故现场,采取有效措施组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
分级响应
本预案的应急响应由应急领导小组宣布。当启动本级响应不能满足应急处理时,及时启动上一级应急响应。
灾害性天气和社会公共卫生事件应急预案根据有关规定分为专项预案。
1.2.3分级响应的基本原则
(1)以人为本,安全***
认真履行济宁公交集团安全生产主体责任,高度重视应急处置工作,把保障人民群众生命安全健康、预防和减少突发事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥员工自我保护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2)统一领导,分级负责
在集团公司应急领导小组的组织协调下,集团公司安全管理部、综合办公室、运行管理部、各分公司负责人、安全员、直线监督按照各自的职责权限负责应急管理和应急响应。认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
(3)依靠科学,依法规范
采用先进的救援设备和技术,提高应急救援能力。依法规范救援行动,明确事故类型,细化具体处置程序和措施,确保应急预案的科学性和可操作性。
(4)预防为主,完善制度。
坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、常态下预案演练等工作。按照整合资源、降低成本的要求,实现组织、资源、信息的有机整合,充分利用现有资源,进一步理顺体制机制,努力实现部门之间的协调联动。
(5)统一领导,广泛参与。
突发事件的预防和应急处理需要周边社区群众和分支机构的支持和参与,调动社会各方面的积极性,将社会和公众参与与政府管理有效结合,形成政府、企事业单位、志愿者相结合的应急体系,实现应急响应的社会化。
1.集团公司应急领导小组由董事长、总经理任组长,其他分管副总裁任副组长。成员主要为各单位、各部门负责人,应急领导小组下设办公室(以下简称“应急办”,人员名单附后)。
2.在安全管理部设置火灾爆炸事故、道路交通事故、车站安全事故、社会安全事件应急办公室;
3.公共卫生应急办公室设在综合办公室;
4.作业管理部设有恶劣天气事件应急办公室;
5.处室负责人兼任办公室主任,应急办负责应急领导小组的日常管理和各项工作指令的落实。
6.各单位应成立相应的应急领导小组,完善本单位的应急工作组织体系。
1.贯彻执行上级部门关于突发事件预防和应急救援的规定,部署上级部门交办的相关工作。
2.负责组织、指导和协调全公司的应急救援工作,分析判断事故原因,确定应急救援工作方案。
3.审批公司应急预案,建立健全公司应急组织体系和工作网络。
4 .定期或不定期召开领导小组成员会议,研究解决应急救援工作中的重大问题。
5.研究应急处置和善后处理工作中的重大难点问题,制定有针对性的解决方案,组织救助遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势和可能造成的危害;
6.指挥、协调有关单位和个人参与现场应急响应,执行本级人民政府向应急救援队伍下达的救援命令;
7.划定警戒区域,隔离保护事故现场,维护现场秩序;
8.采取必要措施,防止事故扩大和次生、衍生灾害的发生;
9.建议与救援无关的人员及时疏散安置可能受事故影响的周边群众;
10.调配各种应急救援物资、资金、设备和人员;执行本级人民政府依法下达的调用、征用应急救援装备、器材和物资的决定;
11.组织安抚遇险人员及遇险人员和遇难人员亲属;
12 .根据同级人民政府的授权,向公众、新闻媒体等发布有关事故的信息;
13.法律法规要求的其他职责。
14 .处理与应急救援工作有关的其他重要事项。
集团公司应急领导小组下设信息联络组、后勤服务组、应急救援组和事故调查组四个应急工作组。所涉各部厅的工作人员根据他们所属的特定群体开展工作。应急响应工作组的组成和职责如下:
(1)信息联络组:由侯副总经理任组长,由综合办公室领导。负责协调会议和应急交通保障,上传、下发、接收、督办相关应急文件,督导应急值班和信息报送,控制舆情和平息事态,统一对外发布信息。
(2)后勤服务组:副总经理荀玉光任组长,运营管理部为牵头部门。负责协调线路调整和运力保障,实时发布线路运营通知;负责及时处理运营突发事件,实时调度车辆运力。
(3)应急救援小组:杨副总经理任组长,安全管理部为牵头部门。参与应急救援全过程,及时向应急领导小组报告现场救援进展情况,配合应急救援现场应急响应。
(4)事故调查组:由总经理田海辰任组长,党群工作部牵头。组织并带领相关人员赶赴现场参与应急救援工作;配合相关部门,做好事故现场勘查、调查取证工作,分析事故原因,做好证人登记核实工作。
(5)涉事单位:负责事故现场应急救援、拍照、警戒和人员疏散,配合有关部门维护现场秩序和物资保护,化解现场纠纷和矛盾,接待受伤人员及家属,统计受伤人员信息,办理受伤人员住院手续,协助有关部门做好事故调查、赔偿和善后处理工作。
3.1.1信息接收和报告
(1)报告责任主体:突发事件发生单位和事故当事人应及时向集团公司应急办公室和相关上级主管部门报告相关信息。集团公司应急办公室是接受报告、接收上级信息和向上级主管部门报告突发事件的主体。
(2)报告时限和程序:突发事件发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告,下属单位应立即核实并尽快掌握情况,力争在20分钟内电话报告集团公司应急办公室值班室。应同时处理、核实和报告紧急信息。应及时报告***新处置进展,事件处理后应尽快提供书面***终报告。
(3)报告内容:突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、财产损失、人员伤亡、事件初步判断等级、事件发展趋势及采取的措施、是否存在次生或衍生危害、周围是否存在危险源、警报发布、是否需要疏散人员、现场负责人姓名、单位及联系电话等。
(4)应急领导小组组长、副组长接到事故报告后,在满足本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急办接到启动应急预案的命令后,立即向处置小组全体成员下达赶赴现场的命令。
(5)接到应急指令的各处置小组立即赶赴事故现场,按照职责分工开展现场救援和排险工作。
(6)事故发生后,事故现场相关人员应立即向集团公司负责人报告。集团公司负责人接到报告后,应当根据事故等级,按照《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》(省政府令第342号)的要求向上级报告。
(7)紧急情况下,事故现场相关人员可以直接向济宁市交通局和其他负有安全生产监督管理职责的相关部门报告。
(8)事故造成的伤亡人数自事故发生之日起30日内发生变化的,应当及时上报。道路交通事故、火灾事故造成的伤亡人数自发生之日起7日内发生变化的,应当随时上报。(紧急呼叫见附件)
3.1.2信息处理和判断
应急领导小组根据预警信息,确定将要发生的事故类型、事故范围、造成的损失以及事故是否造成人员伤亡。结合企业实际情况,应对事件做出如下判断,启动应急预案或采取预防措施。
当响应启动条件满足时,应急领导小组根据预测结果,经应急领导小组组长批准,进行如下处理:
1.当满足本预案的相关条件时,立即发出启动本预案的指令;
2.针对事故可能造成的危害,关闭、隔离或者限制使用相关车辆、设施、场所等。,并中止可能导致危害扩大的行为和活动;
3.调动应急物资和设备,确保应急支援;
当不满足响应启动条件时,应急小组做出预警启动的决定,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。
3.2.1预警条件
(1)外部条件:获取道路交通事故、车站安全事故、自然灾害、社会险情等信息后。来自外部的,收单单位应立即向集团公司应急办公室负责人报告。集团公司应急办公室负责人应确认信息的真实性,及时迅速通知各单位,并组织相应的预警行动。
(二)内部条件:根据集团公司危险源可能造成的危害程度、发展程度、紧急程度等因素,当满足以下条件之一时,将发出预警。
(1)发现冒烟、着火或有燃烧、爆炸的气味;
(二)营运车辆发生非正常车辆或者交通事故时;
(3)台风、暴雨、恶劣天气等自然灾害发生时;
(4)有妨碍驾驶、携带违禁物品乘车等社会安全事件的;
(5)疫情防控问题、人员中毒等公共卫生事件;
(6)电气和机械设备发生故障并造成人身伤害时;
(7)发生其他伤亡事故或异常险情时。
3.2.2预警启动
应急办根据突发事件的危害性和紧急程度,提出确定预警级别的建议,报应急领导小组批准后,可以准确及时地发布、调整和解除预警信息。
(1)预判事故等级达到四级、三级响应条件时,应立即通知各单位负责人,各单位主要负责人应采取相应措施。
(2)当预测事故等级达到二级响应条件时,应立即向集团公司应急办公室报告,并采取相应措施预防和控制事故。由集团公司应急办公室解决后,应急办公室发布二级响应。
(3)当预测事故等级达到一级响应时,立即向集团公司应急领导小组或上级应急指挥部报告,并根据指令立即通知各职能部门进入预警状态,同时发布防范措施,持续跟踪事态发展,随时启动应急响应。
预警发布
预警信息方式:经确认分析,符合预警条件,由应急领导小组组长通过喊话、开会或电话、微信、短信等方式发布预警通知。,并启动相应的应急预案。
预警信息内容:发现险情后,立即通知现场负责人。预警信息包括事故类型、预警级别、开始时间、可能影响范围、采取的措施、现场情况、可能发展趋势等。
预警信息发布后,各单位、各部门要按照预警级别立即响应,进入响应应急工作状态,及时启动响应级别应急预案,履行各自职责。
3.2.4预警解除。
当事故现场符合下列条件时。各单位负责人负责ⅲ、ⅳ级响应的解除,集团公司应急领导小组组长宣布ⅰ、ⅱ级响应预警解除。
(1)现场得到控制,环境处置符合***和地方政府的相关标准;
(二)危害已经消除,对周围地区的威胁已经消除;
(3)现场救援活动(包括搜救、消除险情和隐患等。)都已结束,紧急疏散的群众都得到了很好的安置或安全返回原地。
响应程序
当得知事故相关信息或启动响应时,应急领导小组接到报告,公司判断后启动应急响应。开展的响应准备工作包括但不限于:
(1)责成事故单位采取防控措施,通知应急领导小组成员和相关应急工作组进入响应状态,做好应急准备;
(2)跟踪和了解事态发展和现场应急反应情况;
(3)配合相关专家做好赴现场的准备工作;
(4)调配应急资源,做好应急救援行动的各项准备;
(五)做好对外信息披露准备和材料起草上报工作;
(6)做好现场相关信息的传递工作。
响应启动
(1)启动响应。事故发生后,事故现场人员应立即报告事故基本情况,及时通过车辆报警装置发出事故报警或信号,然后根据情况及时启动相应预案。
(2)应急资源配置。事故发生后,各级响应级别现场指挥人员在各自职权范围内调配救援资源,各分公司积极配合。需要调动其他部门资源时,及时请示应急领导小组,由副组长指示,支援事故救援。
(3)紧急救援。应急预案响应后,应急领导小组应当立即采取措施,组织抢险队伍和救援队伍实施应急救援。在事故中,如果发现有人受伤,应将受伤者转移到安全的地方,并采取简单的抢救措施。伤情较轻的,用交通工具将伤者送往附近医院救治;如果伤势严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并向现场指挥员报告情况。
(4)扩大应急响应。事故发生时,已实施应急救援措施,但事故状态仍处于失控状态,极有可能蔓延甚***造成更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,尽快疏散周边所有群众,封锁道路,控制流动人员进出。
(5)紧急情况已经结束。结束应急的决定由集团公司应急处理工作组组长做出。应急结束后,指挥员应安排清理工作,包括:清理受损设施设备并做好登记,配合事故调查组做好事故调查,恢复现场物资供应,尽快恢复事故区域的正常生产或生活秩序;应急处理工作组随后应组织相关部门总结工作,查明事故原因,举一反三,加强管理,弥补不足,防止类似事故再次发生。
事故现场的应急措施如下:
(1)警戒疏散
根据事故蔓延情况,协助公安部门立即在事故现场周边建立警戒区,迅速疏散警戒区内无关人员,维护现场良好秩序,实施交通管制,确保救援队伍、人员疏散、物资运输等交通畅通。,并防止无关人员进入事故现场,以减少不必要的伤亡。
(2)医疗
对转移到安全地带的伤员进行检查和急救(包括包扎、人工呼吸、冲洗、诊断和治疗等。);重伤者,速拨120;救护车到达后,协助专业医疗单位做好急救工作,配合护送和住院治疗。
(3)紧急救援
了解事故现场受损情况,制定抢修(应急抢修)方案(口头形式),并向应急领导小组报告。维修、检查和修复损坏的设备和设施;组织动员和协调公司内外应急合作检维修、工程施工单位开展现场救援;调动应急救援所需的各种设备、设施和资源。
(4)技术支持
技术专家参与公司应急救援预案的制定,提供决策建议,为现场处置工作提供技术支持,必要时向全体应急人员交底技术方案和关键操作程序,防止应急救援过程中的误操作和次生事故。
(5)现场监测
对于易燃、易爆、有毒有害介质、道路积水、塌陷等事故。,派专人做好现场监测工作,汇总分析数据,并将结果及时上报应急领导小组,以便做出及时有效的反应。
(6)环境保护
综合确定事故产生的废气、废水等“三废”类型,制定监测方案;对事故现场和排水系统周围的污染物进行不间断的环境监测,并及时向应急领导小组报告监测结果;制定污染控制计划,组织实施污染控制,并及时向应急领导小组报告情况。
(7)个人防护
救援过程中,应急救援人员应当穿戴符合要求的安全防护用品,严格按照救援程序开展应急救援工作,确保人员安全。根据需要,公司将在生产区外设立紧急集合点,方便事故现场人员的疏散和避难。
事故发生后,按照各类事故应急预案处理。当安全事故情况进一步扩大并超出本单位应急能力时,现场指挥人员应立即向集团公司应急领导小组报告,应急领导小组应立即向上级应急部门申请提升应急级别,经上级部门批准后,应急响应升级。应急响应升级后,由上级应急部门负责组织实施统一的应急救援行动,各分公司应急指挥部在上级部门的统一领导下进行应急处理。
当事故现场得到控制,人员救援结束,安全、环境等次生、衍生事故消除,生产系统处于恢复阶段时,应急领导小组将宣布应急救援工作结束,并根据事故等级通知本单位或周边企业相关部门及相关人员。
应急结束后,应急领导小组根据对现场应急工作和效果的评估总结,结合对应急预案、应急准备和安全工作的改进建议,整理书面材料,将事故和应急救援过程向上级应急管理部门报告。
现场保护:事故单位负责保护事故现场及相关资料,等待事件调查取证。
污染物处理:根据火灾扑救和应急救援后事故现场的具体情况,对事故现场进行去污处理;污染衣物的集中处理等。,并根据实际情况回收其他材料;清理周围环境和场地,减少或***大限度地降低对周围环境的影响,使其符合***标准允许的要求。
应急处置结束后,具备恢复作业条件时,向集团公司应急办公室报告。涉事单位要积极调整人员,调试车辆,尽快恢复运行,***大限度减少事故损失。
各单位负责财产损失统计;集团公司安全管理部负责保险理赔,并讨论处理期间的费用;发生人员伤亡时,集团公司党群工作部组织人员安抚受伤人员及家属;人力资源部组织整理工伤认定材料,按照工伤管理程序上报;财务部支付抢救费用,补偿被征用的物资;各单位开展事故后恢复生产工作,组织灾后恢复生产所需物资的供应和运输,修复重建受损房屋、公共设施和车辆,使事故发生后尽快恢复运行。
1.事故调查:集团公司应急小组抽调各部门相关人员组成调查评估小组,按照有关规定,及时对突发事件的原因、性质、过程、损失、影响、责任、教训、恢复重建等进行调查评估,提出防范和改进措施。属于责任事件的,应当向责任单位(部门)和个人提出处理意见。对遇难者和救援人员的心理损害进行评估和调查,提出善后处理措施。
2.涉事单位应及时收集、整理、归档相关信息,对应急工作进行总结和评估,提出加强和改进类似事件应急工作的建议和意见,并在善后工作结束后15日内以书面形式上报集团公司应急办公室。
突发事件信息一般不需要发布,涉及信息发布时应遵循合法、及时、准确、客观、全面的原则。必要时应由集团公司综合办公室在上级授权下发布,可通过微信微信官方账号、手机APP客户端向社会发布线路运行、事态、政府应对措施、公共安全注意事项等简要信息,并根据事件处置情况做好后续工作。
对于网络舆情,涉事单位要及时对事件原因、现场处置、善后工作等事实做出回应,并向集团公司应急办报告。集团公司综合办公室将根据事态进展和舆情情况,会同涉事单位加强舆论引导,及时跟进,回应社会关切。
集团公司和分公司成立兼职应急救援队伍,由分公司负责人和分公司骨干人员组成,并定期进行培训和演练,以便与附近的消防单位和医院保持联系,***大限度地减少事故损失,并寻求必要的外部应急救援力量的支持。(成员名单见附件)
为保证应急工作及时有效,配备各类设备,集团公司各单位平时应安排专人维护,建立台账,保管检查,确保设备始终处于良好状态,本着“按需补充”的原则,确保各类应急物资处于良好可靠的备用状态。(应急物资见附件)
集团公司财务部按照法律法规规定提取安全生产费用,在成本中列支,专项用于伤员救治、特种设备定期检验、应急救援物资采购、企业应急救援体系建设的改进和完善、应急人员培训和应急救援演练。集团公司财务部应确保应急费用专款专用。
为保证信息畅通,参与本预案的人员使用手机等渠道相互联系,各级应急指挥机构的手机必须24小时开机,确保信息及时沟通。
调度中心可以通过车载机及时接收驾驶员的报警信息,并根据应急办的指令发布安全提示。各单位应保证车载机的正常使用。
当上级主管部门对外紧急响应时,利用公司内的机动车辆资源提供运输支持,确保及时派出相关应急救援人员。
集团公司内部应急响应期间,各单位确保内部通勤车辆正常使用,确保人员、设备、物资调配,确保运输保障。(人员和车辆清单见附件)
物业服务公司负责集团公司工作范围内的安全保障。在一、二级响应中,协助公安部门做好事故现场的治安警戒和治安管理工作,加强重要物资设备的防护,维护现场秩序,及时疏散群众。必要时,请求相关部门的支持。
集团公司充分利用现有技术人员资源和技术设备设施资源,在紧急情况下提供技术支持。各分公司主要负责人加强安全技术和标准的收集和学习,积极参加市、区应急管理部门组织的培训学习,增强应急事故处置能力,为事故救援提供技术支持和保障。
集团公司和单位配备常用急救医疗箱,可对伤员进行基本的急救处理。伤员的救治和转运应遵循就近原则。公司附近的济宁市***人民医院、第二人民医院、济宁医学院附属医院可作为集团公司的医疗救援保障。对于现场一般伤害的应急处理,各分公司按照专项应急救援预案或现场处置预案中医疗救援的相关内容进行处理。
集团公司和各单位根据需要,每年制定计划采购和储备相应的应急物资,用于事故救援。
1.应急物资保障:各单位根据实际需要调配应急物资和车辆,确保事故应急。
2.安全制度:为了迅速、准确、有效地处理事故,做好应急救援的各项准备工作,定期对全体员工进行应急救援知识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时,建立了以下相应的制度:
(1)值班制度:应急响应时建立24小时值班制度,发现问题及时处理。
(2)培训制度:结合三级教育制度,对应急救援人员每年培训一次,对公司全体员工每年培训一次应急救援知识。
(3)应急救援设备、物资、药品等的检查和维护制度。:公司组织安全生产检查时,也检查应急救援工作,发现问题及时整改。
(4)例会制度:公司召开安全生产会议的同时,布置和检查应急救援工作,对存在的问题积极采取有效措施进行改进。
本预案适用于集团公司及所属分公司在车辆自燃、充电桩及电气设备火灾、办公室火灾、食堂燃气火灾、加油站火灾爆炸事故后采取的应急措施。
本预案是为火灾爆炸事故的应急响应而制定的。在综合应急预案的基础上,充分考虑了火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和损失的危险性,从而更加具体地阐述了火灾爆炸事故的应急形式和处置措施。
见《综合应急预案》中的“应急组织和职责”,应急办公室设在安全管理部。
1.3.1召开紧急会议。
火灾事故发生后,事故现场人员应当立即报告事故基本情况,及时发出事故警报或者信号。应急领导小组接到报警后将立即召开紧急会议,根据情况及时启动相应预案,讨论应急响应措施。
信息报告
信息报告的主要内容:
1.事故发生的时间、地点和事故现场;
2.事故的简要说明和原因的初步判断;
3.事故造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;
4.已经采取的措施;
5.其他应当报告的情况。
1.3.3资源协调
应急预案启动后,各级响应现场指挥人员在各自职权范围内调配救援资源,充分合理利用各种资源,各单位积极配合。当需要调动其他单位和部门的资源时,应及时向应急领导小组请示,应急领导小组应在***时间下达指令,支持事故救援。
1.3.4信息披露
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
1.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,应急领导小组应立即采取措施,组织应急救援队伍和救援队开展应急救援,财务部门应确保应急救援所需资金及时到位,后勤服务组应确保备用物资到位。
扩大应急反应
事故发生时,应急救援措施已经实施,但事故状态无法控制,极有可能蔓延甚***造成更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,同时建立安全警戒,尽快疏散周边所有群众,封锁道路,控制人流。
根据集团公司及各单位日常生产经营情况,涉及的营运车辆、办公室、维修中心、加油站、充电站、食堂等场所存在一定量的可燃物,可能引发火灾爆炸事故。
1.4.1应急处置的指导原则
1.及时性原则:包括及时疏散、及时向上级主管部门报告、及时报警和及时开展疏散和救援工作。
2.“先疏散,后排危”原则:即发生事故或紧急情况后,先将危险区域内的所有人员撤离危险区域,再组织排险工作。
3.“先救人,后避险”原则:当有人受伤或死亡时,先抢救伤员,疏散死者,再进行排险工作,避免造成新的伤害。
4.“先防风险,后救人”原则:在险情尚未消除的情况下,必须先采取安全保险措施,再救人,以免对施救者造成伤害或对伤员造成新的伤害。
5.“先防风险,后避险”原则:进入排险现场时,必须采取可靠、适当的防护措施,避免伤害排险人员。
6.“先排除危险,后清理”原则:只有在事故继续发展,险情消除后,才能清理事故现场。
7.保护现场原则:在事故调查组决定结束事故原状前,必须尽***大努力保护现场原状,以免影响事故的调查处理。在不破坏现状的条件下,可以设置临时防护措施,防止损害继续发展,稳定损害状态。在设置临时保护之前,你应该先拍下现场所有当地情况的照片。
紧急措施
1.4.2.1灭火的一般原则
1.火灾发生时,在现场的***梯队现场人员应迅速赶到火灾现场,利用附近的手提式灭火器、室内消防栓等消防器材进行灭火。
2.在灭火的同时,应通过呼喊等方式向周围员工发出警报。,提醒员工提高警惕,扑灭初期火灾,引导救援车辆进入,并按照职责分工做好人员疏散工作。
3.灭火切不可盲目,要根据燃烧物质的性质选择正确的灭火剂和灭火方法,安全控制火势。如果火势已经扩大,应立即停止扑救,迅速撤离。
4.发生火灾时,所有人员必须保持冷静,服从指挥,按照公司应急处理程序进行处理。火灾现场指挥员与各组保持密切沟通,随时协调各部门的灭火和自救工作。
5.在扑灭初期火灾和引导人员撤离的过程中,每个员工在做好自身安全防护的同时,还要照顾其他员工的人身安全,并引导受伤员工撤离到安全地点,迅速组织救治。
6.所有的自救都必须以先救人后救物为原则。在抢救和保护财产时,应将公司票务中心金库、财务室、计算机中心作为重点部位,防止火势向重点部位蔓延。抢救财产必须在单位或消防人员的统一组织下进行,严禁盲目冒险。
7.发生火灾时,办公室电话仅供应急使用,无关人员不得擅自使用。
8.在生命安全没有受到威胁的情况下,坚守各自岗位,尽***大努力控制火势蔓延和扩大,直***相关部门人员到达,并详细汇报***新进展。
1.4.2.2车辆火灾爆炸事故处置措施
1.运行中的车辆发生自燃火灾事故。
(1)立即选择安全区域停车,尽量避开加油站、居民区、学校、高压线、易燃物等人员密集或容易引发事故的区域。停止发动机,拉紧手刹,关闭开关,做好乘客疏散工作。
(2)如果车门打不开,应指导乘客从应急门、应急窗、安全顶窗逃生或用应急锤等利器打破车辆侧窗。然后将乘客疏散到路边或上风向100米外的安全区域。当车辆逃离火场时,采取保护措施,防止吸入烟雾和呼吸道受到其他伤害。拨打122交通事故报警电话和119消防报警电话,并向单位报告。
(3)有人受伤时,立即拨打120。迅速确认起火原因和起火原因。如果是自燃初期,尽快用灭火器冷却燃烧部位,控制火势蔓延。如果电池仓着火,迅速按下车内的灭火开关;如果发动机舱着火,尽量避免快速打开发动机舱盖,防止空气快速流动导致火势增大。可以选择从车身通风口、散热器或者车的底部侧边灭火。如果车内的危险化学品着火,应根据危险化学品的特性和扑救方法进行灭火。如果燃烧的车辆位于一个长隧道中并且不能被赶出,灭火器、消防栓, 可采用固定式水膜灭火装置等消防设施灭火。
(4)按照相关法律规定,在车辆后方放置危险警示标志:城市快速路、高速公路150米以上,一般道路50米***100米。夜间,警示牌的放置距离应适当扩大。使用车载灭火器灭火时,应就近寻求紧急救援。协助公安消防部门灭火。
(5)燃气汽车发生火灾时,立即停车,迅速打开车门,采取停车措施,切断总电源;保持冷静,疏散乘客***安全地点,提醒乘客不要吸烟、不要使用手机;立即切断气源,用灭火器灭火,火源扑灭后立即向公司或相关部门报告;如果火势太大而无法控制,你应该立即拨打火警电话“119”。驾驶员应保护现场,直***消防车、交警或救援队赶到灭火,并协助交警处理事故。
(6)疏散乘客时避免逆风。当火焰靠近你时,要注意保护裸露的皮肤,不要张嘴呼吸或大声喊叫,以防烟火灼伤上呼吸道。
(7)保护现场,协助公安机关和医务人员做好现场处置工作。
2.车辆充电或停车时发生火灾和爆炸事故。
(1)如果车辆充电时出现“电池异常报警”或动力电池突然冒烟或着火,您应迅速按下充电桩的“急停按钮”,切断车辆所在充电桩的电源。同时准备好灭火器,并立即向分公司、安全管理部和技术装备部报告。
(2)发生火灾时,应迅速确认原因和火情,并根据情况决定是否报119火警或设置行驶车辆防火间距。
(3)在自燃初期,应尽快用灭火器冷却燃烧部位,控制火势蔓延。如果电池仓发生火灾,可以启动车内的自动灭火装置。
(4)灭火时,站在上风位置,将灭火器对准火焰根部,由远及近、左右射击,快速推进。如果车内可燃液体泄漏,可用消防沙和湿土覆盖火场,或建立阻火圈。
(5)充电人员和安保人员相互配合,充电人员紧急移动事发现场周边车辆,***时间快速驾驶新能源消防车辆前往事发现场,遏制火势蔓延。
(6)同时,其他人员在确保安全的情况下,取***近的灭火器对设备(车辆)进行灭火。
1.4.2.3办公用房、调度室、站房、维修点等火灾事故的应对措施
1.火灾疏散:
(1)三楼以下,从安全通道疏散到楼外场地。
(2)如果三、四、五楼无法从安全通道逃生,且三、四楼楼梯有紧急逃生平台,可暂时避险。
(3)发生火灾等紧急情况或听到有人喊紧急疏散后,现场消防人员应紧急引导员工疏散。
(4)引导救护人员和消防车进入火灾现场,并立即清理公司大院内的车辆和路障,以便消防车到达后迅速灭火。
2.紧急疏散应注意:
(1)火灾燃烧为有毒物质,需要注意个人防护用品的使用,救援时应采取相应的监护措施。
(2)人员应转移到上风方向;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离路线上设立岗哨,指明方向。
(3)为使疏散工作顺利进行,各疏散道路应保持出入口通畅,并设有明显的疏散方向或路线标志。
(4)事故周边单位的疏散由政府协助,但公司必须提前做好准备,包括向政府提出疏散建议。公司相关管理人员应积极配合辖区政府主管部门,保护公众免受突发事件危害。
3.消防救援:
(1)切断现场所有电源开关,通知现场及附近人员紧急撤离事故现场,并立即向上级报告。
(2)应急指挥领导小组成员到达现场后,立即组织搜救人员和灭火工作。
(3)设置防火隔离带和警示标志,维持现场秩序,防止无关人员进入隔离带。
(4)组织医疗救护人员及时抢救受伤人员。参加灭火的人员在灭火过程中应采取相应的个人防护措施,防止烧伤或燃烧产生的气体引起中毒和窒息,并防止触电。
(5)一旦火势失控,现场急救人员应离开现场,并拨打119等待专业消防人员灭火。
(6)明火扑灭后,救援人员应组织人员仔细检查火灾现场,避免复燃。
(7)严禁用水和酸碱灭火器扑救初期带电火灾和停电后的电气火灾;机房、信息中心、档案室等。应使用二氧化碳灭火器灭火,灭火器的本体、喷嘴和人体应与火焰保持一定距离,以防触电。
1.4.2.4应对充电桩等电气火灾的措施。
1.扑灭电气火灾,首先要防止人员触电,灭火前要切断设备电源。
2.根据具体情况,按下“急停按钮”或切断支路电源,或切断总开关。但如果安装了隔离开关,就不允许随便拉隔离开关,以免电弧伤人。
3.发生火灾时,由于开关受潮和烟雾渗透,绝缘能力下降,应注意使用绝缘工具。
4.当情况紧急,开关位置不明时,可以关闭上级电源开关,但要注意不能切断消防泵电源。
5.当大面积电气火灾无法扑灭时,应迅速离开现场,并拨打119等待专业消防人员灭火。
6.扑灭电气火灾时,应采用E级灭火器材,严禁使用泡沫等液体灭火器材。
1.4.2.5食堂燃气火灾爆炸事故处置措施
1.食堂发生火灾时,要沉着冷静,同时查看火场和火场。
2.迅速关闭天然气阀门和电源总开关,使用***近的消防设备灭火。
3.当火势太大无法自行处理时,及时向119和单位报告。
4.指派专人到路口引导救援车辆进入现场。如果发生人身伤害,应立即将伤者转移到安全的地方,并请求医护人员进行抢救。
5.如果爆炸导致房屋倒塌,救援时要注意屋内有电源的电线,防止触电伤人。
6.如果爆炸造成房屋倒塌和土方坍塌,救援时要注意房屋和土方的二次坍塌。
7.爆炸引发火灾的初始阶段是灭火救援的***佳时机,救援人员必须抓住这个时机。
8.组织有关人员保护事故区域。
1.4.2.6加油站火灾爆炸事故处理措施
1.加油站发生火灾时,应立即切断总电源,立即拨打火灾报警电话,并在入口处设置警示标志。同时,迅速疏散加油车辆和现场其他人员,引导车辆有序快速出站,撤离到安全区域。
2.如果敞口容器中的油着火,应使用干粉灭火器灭火。也可用灭火毯、石棉或棉被、麻袋、火沙等浸泡在水中,覆盖燃烧的容器,使油火窒息。
3.油罐车着火应迅速将车辆驶离油区,然后灭火。
4.加油车油箱着火时,除了用灭火器灭火外,还可以用灭火毯堵住油箱孔。
5.加油站附近发生火灾时,应停止加油作业,切断总电源,对加油机、油罐孔、呼吸阀采取措施,灭火器材集中,重点部位加强防范。
消防设备:集团公司运营的客车车厢,在司机位置和中后部安装消防设备,其他车辆后备箱安装消防设备。车站及办公区消防设备配备齐全,所有运营单位均配备新能源消防车,确保车站安全。
医疗救援:集团公司及各单位配备医疗箱,用于紧急救援。
人员配备:集团公司和各单位成立应急小组,相关人员进行应急演练和急救培训,具备应急救援能力。
应急救援结束后,组织相关技术人员进行认真分析,评估其风险,防止次生和衍生事件的发生。制定***佳抢修方案,尽快恢复办公秩序;救治并安抚伤者。
收集事故原始资料,总经理负责召集应急领导小组成员、应急工作组成员和应急救援人员召开事故分析会。应急工作组成员应填写事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审批后实施。
问题整改验收后,将整改资料汇总归档。
二、道路交通事故专项应急预案
本预案适用于集团公司及其子公司在道路交通事故、车辆在道路运行中发生故障以及特殊道路环境因素后所采取的应急措施。针对车辆交通事故的应急处理而制定,以提高驾驶员对交通事故的快速反应和应急处理能力,做好预防措施和处理工作,减少事故的损失和蔓延。本预案在集团公司综合预案的基础上,充分考虑了交通事故造成重大人员伤亡和车辆损坏的危险性,从而更加具体地阐述了交通事故的应急形式和处置措施。
参见综合应急计划中的“应急组织和职责”。道路交通事故应急办公室设在安全管理部。
2.3.1召开紧急会议。
事故发生后,事故现场人员应立即报告事故基本情况,及时发布事故警报或信息。应急领导小组接到报警后将立即召开紧急会议,根据情况及时启动相应预案,讨论应急响应措施。当道路交通事故预判达到二级响应级别及以上时,集团公司应急办公室根据事故现场情况提出确定响应级别的建议,报应急工作领导小组批准后及时准确发布预警信息。
信息报告
道路交通事故发生后,驾驶员应视情况抢救受伤人员并立即拨打122、120、119,按照集团公司道路交通事故报告程序尽快向所属公司安全管理人员报告,所属公司接到报告后应及时向集团公司安全管理部门报告。
集团公司应急办公室接到事故报告后,应详细记录事故报告,视情况向集团应急工作领导小组报告,并调动各应急工作组开展应急工作,根据事故严重程度在规定时间内向相关行业主管部门报告。
信息报告的主要内容:
1 .事故单位、线路、车牌号、驾驶员、运行方向;
2.事故的简要说明,事故发生的时间、地点和事故现场;
3.事故造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;
4.已经采取的措施;
5.其他应当报告的情况。
资源协调
应急预案启动后,后勤人员要及时调配救援所需的应急资源,充分合理利用分公司的各种资源,各单位要积极配合,为应急救援提供物资保障。
2.3.4信息披露
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
2.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,各级应急领导小组应立即采取措施,组织应急救援人员和救援队伍开展应急救援,集团公司财务部应确保应急救援所需资金及时到位。
扩大应急反应
事故发生时,应急救援措施已经实施,但事故状态无法控制,极有可能蔓延甚***造成更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,同时安保队伍人员要尽快疏散周边所有群众,协调公安、交通等部门封锁道路,控制无关人员进出现场。
2.4.1应急处置的指导原则
1.“以人为本,生命***上”的原则:把驾乘人员的生命安全放在***位,坚持“以人为本,救人***,减少损失”的原则,***大限度地消除威胁人身安全的各种因素,减少事故损失。
2.“先疏散,后排险”原则:发生事故或紧急情况后,应先将危险区域内的所有人员撤离危险区域,再组织排险工作。
3.“先救人,后避险”的原则:以免影响对伤员的及时抢救,对伤员和死者造成新的伤害。当第二次事故不可避免时,应迅速判断现场情况,按照“损害财产,保护人身”的原则,采取危害或损失较小的处置方案。
4.“先防风险,后救生命”的原则:在危险尚未消除的情况下,必须先采取安全措施,避免新的伤害。保持“头脑冷静、头脑清醒、反应迅速、处理果断”的状态,克服“惊慌失措、优柔寡断”的不利心态,避免错失处理时机;同时可以稳定乘客情绪,防止二次事故,保障乘客安全。
5.按照“先刹车,后转弯,速度让行”的原则:在事故发生前迅速降低速度,有效控制行驶方向,使车辆在碰撞发生前尽可能停下来或低速行驶,同时及时将危险信号传递给其他交通参与者。
6.保护现场原则:在事故调查组决定结束事故原状前,必须尽***大努力保护现场原状,以免影响事故的调查处理。在不破坏现状的条件下,可以设置临时防护措施,防止损害继续发展,稳定损害状态。在设置临时保护之前,你应该先拍下现场所有当地情况的照片。
应急措施
一旦发生交通事故,现场人员在组织初期自救的同时,应联系内部救援力量,向应急领导小组报告,启动公司应急救援预案,并按综合预案程序实施。需要外援和急救时,要及时向领队请求授权和协调。
本预案启动时,根据应急处置工作组的组成和职责分工,实施应急救援工作的分工。现场指挥官根据现场情况组织全力救援。当判断事故可能扩大并超过应急能力时,应立即派人向应急领导小组报告,请求社会救助。
2.4.2.1道路车辆人身伤害事故的基本处置措施
1.立即停车,关闭发动机并切断电源,拉紧手刹,打开报警闪光灯。
2.如果车外的人受伤了,你应该下车查看受伤情况。如果伤者伤势严重。立即拨打“120”,按照“先事后人,先重伤后轻伤,先己后人”的原则抢救受伤人员;如果列车内有乘客受伤,应及时对伤者采取抢救措施。
3.如果抢救伤者的现场发生变化,应标明伤者的原位置。
4.拨打“122”事故报警电话并向分公司汇报,涉事分公司将及时安排安全员到现场协助驾驶员处理事故。发生重大事故(死亡、群体伤害、较大影响)时,及时向集团公司应急领导小组报告。
5.将三角警示框放置在距离车尾50米处。司机晚上要穿反光背心,放在车尾150米以外。
6.车上有乘客的,应当安全有序疏散乘客,并安排下车乘客换乘其他公共交通工具。
7.驾驶人在等待警员和单位安全员到达现场的同时,要用手机从不同角度拍摄事故现场全景、车辆号牌和受损部位的受损程度,以便交警调查取证。
8.安全员到达现场后,配合司机处理交通事故,并向安全管理部门报告事故情况。
9.交警不在现场后,安全员和司机要及时去医院慰问伤者,了解其伤情和医疗费用。
2.4.2.2道路车辆碰撞事故的基本处置措施
1.立即停车,关闭发动机并切断电源,拉紧手刹,打开报警闪光灯。
2.车上有乘客的,应当安全有序疏散乘客,并安排下车乘客换乘其他公共交通工具。
3.拨打“122”事故报警电话,向单位报告。涉事单位将及时安排安全员到现场协助司机处理事故。
4.将三角警示框放置在距离车尾50米处。司机晚上要穿反光背心,放在车尾150米以外。
5.如果事故现场发生火灾,驾驶员应立即拨打119、120报警,同时疏散车厢及周围群众。在确保安全的前提下,利用车上配备的灭火器进行灭火,等待救援。
6.驾驶人在等待警员和单位安全员到达现场的同时,要用手机从不同角度拍摄事故现场全景、车辆号牌和受损部位的受损程度,以便交警调查取证。
7.安全员到达现场后,配合司机处理交通事故,并向安全管理部门报告事故情况。
8.交警离开现场后,分公司安全员、驾驶员应及时到有评估资质的单位进行价格鉴定,并联系汽车维修中心进行车辆维修。
2.4.2.3燃气汽车严重碰撞事故的处置措施
1.燃气汽车发生严重碰撞事故时,除1.4.3.2内的内容外,还应填写以下内容;
2.关闭电源总开关和气体系统阀门开关,保护事故现场;
3.按要求摆放警示牌,准备灭火器;
4.检查气体系统是否完好,有无泄漏;
5.如对车辆技术状况有疑问,应及时向公司或相关部门反映,询问应急处理方法;
6.事故处理完毕后,如果燃气系统状况良好,车辆可以继续行驶,自行离开现场。
2.4.2.4车辆侧翻事故处置措施
车辆发生侧翻时,驾驶员应按照“侧翻时自救,侧翻后逃生”的顺序处置程序进行紧急处理。首先确保翻车时尽量减少人员伤亡,然后尽量采取措施顺利逃生,并及时报警。
1.车辆侧翻时自救。当驾驶员感觉车辆要侧翻时,应双手紧紧握住方向盘,背部紧贴座椅靠背,随车身一起侧翻。当车辆连续翻滚时,驾驶员会握住车内的固定物体,以稳定身体,避免被抛出车外。在缓慢翻车的情况下,可能会跳车逃生,而且要向翻车的反方向跳。如果你觉得被甩出车外是不可避免的,那就在被甩出的一瞬间,踢踢腿,跳出车外。跳下车落地后,双手抱头,努力向惯性力的方向多滚一点,以避开车身,增加远离危险区的距离。
2.车辆侧翻后逃生。根据车辆侧翻现场的地形和重心,迅速判断车辆是否有继续翻滚的可能,尽可能稳住车辆重心,防止危险扩大。在救援人员到达前,驾驶员应积极组织乘客自救,并指挥乘客按顺序迅速离开车辆。如果由于门变形、物品堵塞等原因导致门打不开。,可组织乘客通过应急门窗、安全顶窗或应急锤击碎应急窗逃生。
3.当车辆倾覆时,首先检查是否有其他人受伤或被埋在下面,相邻车辆是否受到侵害。如有人员被困,确定被困人员位置,立即组织现场急救。挖掘和营救被埋人员时,不要使用机械挖掘和营救,以防人身伤害。同时,调用其他起重设备将翻倒的吊车慢慢拉起并牢牢顶起,然后组织抢救被埋人员。
2.4.2.5车辆落水(淹)事故处置措施
车辆落水后,驾驶人应保持清醒头脑,按照“开门、砸窗、疏散、逃生”等处置程序进行应急处理。
1.车辆落水时,不要急着解开安全带,以防落水冲击造成人身伤害。不要试图关闭车窗阻挡车内积水或拨打急救电话,以免耽误逃生机会。
2.当车辆刚刚落水,尚未完全沉没时,驾驶员应尽快解开安全带,***时间打开车门或车窗,组织乘客疏散逃生。当外界水压较大,难以打开车门或车窗时,驾驶员应迅速使用应急锤等利器破开车窗,组织逃生。如果车上没有配备应急锤,可以拔下座椅头枕,用尖塞轻敲侧窗玻璃,或者将座椅金属塞插入侧窗玻璃的缝隙中,使玻璃破碎。
3.当车辆完全下沉时,驾驶员应采取一切可能的措施打开车门或打碎车窗玻璃,尽可能组织乘客逃生。
2.4.2.6车辆制动故障的处理措施
1.立即打开危险警告闪光灯,握紧方向盘,松开油门踏板,抓住低档减速。装有发动机排气制动、缓速器和其他辅助制动装置的车辆应同时开启。
2.通知车内人员坐好,充分利用紧急逃生车道、坡道或路边障碍物(如路边护栏)帮助减速停车。必要时可以用车厢靠在路边的岩石、护栏、木头上,甚***用前保险杠斜撞山坡迫使车辆停下来,以减少损失。
3.停车后,在来车方向同车道放置危险警示牌,车轮下垫垫木或石块,防止车辆打滑,及时查明原因,视情况请求援助。在原因没有查明的情况下,你不应该冒险继续开车。
2.4.2.7车辆行驶中爆胎的处理措施
1.如果方向盘爆胎,驾驶员应立即握紧方向盘,尽量控制车辆保持直线行驶,快速松开油门踏板,采用“轻踩长磨”的减速模式,逐渐降低速度,选择安全地点靠边,开启危险报警闪光灯,按要求在来车同车道放置安全警示标志,更换备胎。高速行驶时严禁紧急制动。
2.如果车辆已经偏离正常行驶方向,驾驶员可以适当纠正行驶方向,但禁止急打方向盘,以防车辆失控。车速明显降低后,可以间歇性轻踩刹车踏板,就近停车到安全区域。
3.如果车辆后轮爆胎,驾驶员应立即握紧方向盘,保持行驶路线,间歇轻踩制动踏板,并在附近安全区域停车。
4.在路边临时停车更换破损轮胎时,应选择相对安全的地方,做好警示提醒工作,并挂上安全警示牌。有条件的可以安排一个人在距离车辆来车方向150米的路边护栏外进行警告提醒。
消防设备:集团公司运营的客车车厢,在司机位置和中后部安装消防设备,其他车辆后备箱安装消防设备。
医疗救援:集团公司及各单位配备医疗箱,用于紧急救援。
人员配备:集团公司和各单位成立应急小组,相关人员进行应急演练和急救培训,具备应急救援能力。
应急救援结束后,组织相关技术人员进行认真分析,评估其风险,防止次生和衍生事件的发生。制定***佳抢修方案,尽快恢复生产秩序;救治并安抚伤者。收集事故原始资料,总经理负责召集应急领导小组成员、应急工作组成员和应急救援人员召开事故分析会。
应急工作组成员应填写事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审批后实施。问题整改验收后,将整改资料汇总归档。
本预案适用于各类车站安全事故的应急处理,如机械伤害事故、触电事故、坠落事故、物体打击事故、烧伤事故等。,发生在集团公司及其分支机构范围内的公交车站、枢纽站、维修站、站房、办公场所,造成公司员工人身伤害和财产损失的。
本预案在综合应急预案的基础上,充分考虑了车站安全事故发生后集团公司及其下属公司采取的应急措施。将事故造成的危害形式和处置措施降******低。
见综合应急预案“应急组织机构及职责”,车站安全事故应急办公室设在安全管理部。
召开紧急会议
事故发生后,事故现场人员应立即报告事故基本情况,及时发布事故警报或信号。应急领导小组接到报警后将立即召开紧急会议,根据情况及时启动相应预案,讨论应急响应措施。
3.3.2信息报告
信息报告的主要内容:
1.事故发生的时间、地点和现场情况;
2.事故的简要说明和原因的初步判断;
3.事故造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;
4.已经采取的措施;
5.其他应当报告的情况。
3.3.3资源协调
应急预案启动后,后勤保障人员要及时调配救援所需的应急资源,各单位要全力配合,合理利用集团公司及下属公司的各种资源,为应急救援提供物资、人员和装备保障。
3.3.4信息披露
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
3.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,应急领导小组应立即采取措施,组织应急救援人员和救援队伍开展应急救援,集团公司财务部应确保应急救援所需资金及时到位。
扩大应急反应
生产安全事件发生后,现场已实施应急措施,但现场状态仍未得到控制,极有可能蔓延甚***造成更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,并尽快疏散周边所有群众,联系公安等相关部门封锁道路,控制人流。
3.4.1应急处置的指导原则
(1)及时性原则:包括及时疏散人员、及时向上级主管部门报告、及时报警和及时开展疏散和救援工作。
(2)“先疏散,后排险情”原则:即发生事故或紧急情况后,先将危险区域内的所有人员撤离危险区域,再组织排险工作。
(3)“先救人,后避险”原则:当有人受伤或死亡时,应先抢救受伤者,疏散死者,再进行排险工作,以免影响对受伤者的及时抢救,对受伤者和死者造成新的伤害。
(4)“先防风险,后救人”原则:在险情和事故仍在发展或险情仍未消除的情况下,必须先采取安全保险措施,再救人,以免对施救者造成伤害或对伤员造成新的伤害。救死扶伤既要“急”,又要“安”,否则救死扶伤的目的达不到,救死扶伤。
(5)“先防风险,后避风险”原则:进入现场进行排险作业时,必须采取可靠、适当的防护措施,以免伤害排险人员。
(6)“先排除危险,后清理”原则:只有在事故继续发展,险情消除后,才能清理事故现场。但是,这一切都必须在遵守事故处理程序并获得批准后才能进行。
(7)保护现场原则:在事故调查组决定结束事故原状前,必须尽***大努力保护现场原状,以免影响事故的调查处理。保护事故现场是所有人员的责任,破坏事故现场是违法的。但为了挽救生命和消除风险,可以采取以下措施:在不破坏现状的要求下,为保证挽救生命和消除风险的安全,设置临时防护措施,防止损害的继续发展,稳定损害状态。在设置临时保护之前,你应该先拍下现场所有当地情况的照片。
应急措施
3.4.2.1触电事故处置措施
断开电源
触电事故发生后,尽快将触电者脱离电源。***好切断电源,或者用绝缘物接起电源线,让触电者脱离带电体。
(1)对于低压触电,断开电源的方法可以是:立即拉下开关,拔出插销,切断电源。如果电源开关太远,用绝缘柄钳子或木柄斧头断开电源线。在触电者下方插入木板等绝缘物,以切断流经人体的电流。用干衣服、手套、绳子、木板、木棍等绝缘物作为工具,拉开触电者,接起电线,使触电者脱离电源。通过投掷裸金属线,可使线路短路接地,迫使继电保护装置动作,切断电源。投掷金属裸线时,必须将一端可靠接地,然后再投掷另一端,投掷的一端不得接触触电者。
(2)高压触电事故脱离电源方法:立即通知有关部门停电。戴绝缘手套,穿绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具打开开关。将一端可靠接地的裸金属线甩到接地线上;强制保护装置动作,断开电源。
2.现场对症处理措施:
当触电者脱离电源时,应根据触电者的具体情况迅速采取对症抢救。
(1)触电者停电时,应解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服,检查触电者口腔,清理口腔内的粘液和异物,并将伤者运送到通风良好的地方。
(2)如果触电者伤势不重,意识清醒,无意识,不要动手,安静休息,密切观察并请医生诊断或送医院。
(3)触电者失去知觉,但心脏在跳动,呼吸还存在。触电者应舒适安静地躺下,周围没有人,以便空气流通。同时请医生治疗或送医院。
(4)触电者呼吸困难,罕见,或有痉挛,应在心跳或呼吸停止后立即做好进一步抢救的准备。
(5)如果触电者伤势严重,呼吸和心脏停止,应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压,并在进行急救的同时迅速将伤者送往***近的医院。在去医院的路上,你不能停止急救。
(6)对因呼吸心跳停止而触电者,应实施胸外心脏按压进行急救。
(7)对因呼吸、心跳停止而触电者,应实施人工呼吸进行急救。
(8)对于与电击同时发生的伤害,应酌情处理。轻伤可在电击急救后进行治疗;严重的外伤应该同时进行人工呼吸和胸外按压。如果伤口出血,应该止血,***好包扎。
3.4.2.2机械伤害事故处置措施
1.发现有人受伤后,现场人员应立即关闭机械设备电源,大声向现场其他人员呼救,并通知公司领导和公司保安人员到达事故现场。
2.相关领导接报后立即到达现场,进行现场处置指挥。
3.对外伤出血患者采取现场包扎、止血等措施,然后迅速送医院救治。
4.手指截肢时,应对伤者伤口进行包扎止血止痛,并固定半握拳功能。断手断指要用消毒或清洁敷料包扎,与伤者一起送医院。
5.当伤者出现肢体骨折时,应尽量保持受伤姿势,固定受伤肢体,用木板或平板搬运,送医院。
6.如果肢体卷入设备,立即切断电源。如果肢体仍卡在设备中,则无法通过反转设备取出肢体。正确的方法是拆卸设备零件。如果无法拆除,拨打110。
7.当伤者伤势严重或无法现场处置时,立即拨打120急救电话。
8.做好事故现场保护工作,便于事故调查。
3.4.2.3高处坠落事故的处置措施。
(1)抢救受伤人员,停止他人和受伤人员的工作,保护事故现场,防止他人进入。
(2)当伤情为伤口时,迅速将伤者送***现场医疗点进行医疗救治。当伤情难以确定时,应立即拨打120急救电话,并将伤者送往医院救治。
(3)抢救过程中,伤者应取仰卧位,保持气管通畅。如有呕吐,托住头部,身体侧转,防止窒息。
(4)迅速向单位负责人和安全负责人报告,要求对事故现场拍照,进行事故调查。
3.4.2.4物体打击事故处置措施
1.物体打击事故发生后,尽量不要移动伤者,大声向现场其他人呼救,并通知公司领导和公司保安人员到达事故现场。
2.相关领导接报后立即到达现场,开展现场处置指挥工作,重点抢救颅脑损伤、胸部骨折、出血。
3.先观察伤者的受伤情况、位置、性质。如果伤者休克,他应该先处理休克。在呼吸或心脏骤停的情况下,应由受过专业训练的人员进行人工呼吸和胸外按压。休克状态的伤员应安静、保暖、平卧、少动,下肢抬高200左右,尽快送医院。
4.如果发生颅脑损伤,必须保持呼吸道通畅。昏迷患者应侧卧或仰卧位,倾斜头部,以防舌头掉落或分泌物、呕吐物被吸入气管,造成气道阻塞。送医院治疗,以免耽误治疗时机。
5.如果在救援困难的地方,一定要把伤员运送到可以安全救援的地方。尽量找尽可能多的人抬,观察伤员的呼吸和脸色变化。如果是脊柱骨折,用夹板或纸板垫在伤员下面。搬运时,将夹板或纸板均匀抬起,将伤员放在硬板上,以免伤员脊柱移位、骨折而导致截瘫或死亡。
6.对于出血严重的伤员,在止血的同时,还要密切注意伤员的神志、皮温、脉搏、呼吸等体征,判断伤员是否处于休克状态。
7.以上救援过程在救援人员到达现场后结束,工作人员应配合救援人员进行救治。
消防设备:在运营车辆车厢、办公室、维修车间和加油站安装消防设备和应急救援设备。
医疗救援:公司配有急救包,集团各分公司应互相协助。
应急人员:公司人员基本进行过应急演练和急救培训,具备应急救援能力。
应急救援结束后,组织相关技术人员进行认真分析,评估其风险,防止次生和衍生事件的发生。制定***佳抢修方案,尽快恢复办公秩序;救治并安抚伤者。
收集事故原始视频和笔录,总经理负责召集应急领导小组成员、应急工作组成员和应急救援人员召开事故分析会。
应急工作组成员应填写事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审批后实施。问题整改验收后,将整改资料汇总归档。
本预案适用于集团公司及其分支机构范围内的公交车站、公交练习场发生的各类社会治安事件,如纵火、爆炸、劫持人质、乘客干扰驾驶员、抢夺方向盘等恶性暴力恐怖手段,袭击公交车辆等重点部位,对公民和公司员工人身安全和财产造成较大危害,以及妨碍驾驶员安全驾驶等事件的应急处置。
本预案在综合应急预案的基础上,充分考虑集团公司及其子公司的社会安全事件,采取应急措施。将事故造成的危害形式和处置措施降******低。
4.2.1日常办公室和职责
见综合应急预案中的“应急组织和职责”,社会安全事件应急办公室设在安全管理部。
召开紧急会议
事故发生后,事故现场人员应立即报告事故基本情况,及时发布事故警报或信号。应急领导小组接到报警后将立即召开紧急会议,根据情况及时启动相应预案,讨论应急响应措施。
4.3.2信息报告
信息报告的主要内容:
1.事故发生的时间、地点和现场情况;
2.事故的简要说明和原因的初步判断;
3.事故造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;
4.已经采取的措施;
5.其他应当报告的情况。
4.3.3资源协调
应急预案启动后,后勤保障人员应及时调配救援所需的应急资源,充分合理利用集团公司及下属公司的各种资源,为应急救援提供物资、人员和装备保障。
4.3.4信息披露
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
4.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,应急领导小组应立即采取措施,组织应急救援人员和救援队伍开展应急救援,集团公司财务部应确保应急救援所需资金及时到位。
扩大应急反应
社会安全事件发生后,现场已实施应急措施,但现场状态仍未得到控制,极有可能蔓延甚***产生更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,并尽快疏散周边群众,联系公安等相关部门封锁道路,控制人流。
4.4.1应急处置的指导原则
1.“以人为本,生命***上”的原则:把驾乘人员的生命安全放在***位,坚持“以人为本,救人***,减少损失”的原则,有效防范和化解重大伤亡风险,***大限度地消除威胁人身安全的各种因素,减少损失。
2.“先疏散人群,挽救生命,后排除危险,再进行救援”的原则:即发生事故或紧急情况后,应先将危险区域内的所有人员撤离危险区域。及时疏散人员,及时向上级报告,及时报警,及时疏散救人。按照“损害财产保护人身”的原则,采取危害或损失较小的处置方案。
3.如果车辆在行驶过程中受到威胁,应按照“先刹车,后转弯”和“速度让行”的原则,迅速降低速度,有效控制行驶方向,尽***大努力控制安全风险,使车辆在碰撞前尽可能停止或低速行驶,同时及时向其他交通参与者传递危险信号。在危险和事故仍在发展或危险尚未消除的情况下,必须先采取安全保险措施,再救人,以免伤及施救者或伤员。保持“头脑冷静、头脑清醒、反应迅速、处理果断”的状态,根据实际情况迅速做出判断,及时采取正确的处理措施,克服“惊慌失措、优柔寡断”的不利心态 避免错过处理的机会;同时可以稳定乘客情绪,防止二次事故,保障乘客安全。
4.“先避险,后排险,再清理”的原则:进入现场排险时,必须采取可靠、适当的防护措施,避免伤害排险人员。事故被控制继续发展,危险消除后,可以清理事故现场。但是,这一切都必须在遵守事故处理程序并获得批准后才能进行。
5.保护现场原则:在事故调查组决定结束事故原状前,必须尽***大努力保护现场原状,以免影响事故的调查处理。在不破坏现状的条件下,可以设置临时防护措施,防止损害继续发展,稳定损害状态。在设置临时保护之前,你应该先拍下现场所有当地情况的照片。
应急措施
4.4.2.1人为纵火事故处置措施
1.没着火时,稳住肇事者,处理好,组织乘客制止其纵火;
2.如遇火灾,立即靠边停车,打开车门,疏散乘客,关闭电源、燃油、燃气总开关;
3.当车门开关失效时,应使用紧急开关打开车门或逃生窗,并使用安全锤等工具击碎车窗玻璃,迅速疏散乘客。在紧急情况下,应当积极组织和动员乘客和公众参与应急救援;
4.使用车载灭火器灭火,就近寻求紧急救援,协助消防部门灭火;
5.打110和119,同时向单位汇报。有人受伤,立即拨打120;
6.在车后50M放置安全警示牌,帮助乘客转移;
7.保护现场,做好视频资料采集,配合公安机关破案,协助医护人员抢救伤员。
4.4.2.2司机遇乘客闯入抢方向盘事故处理办法。
遵循“立即停车,劝阻乘客,报警,留证”的12字公式,让自己保持在车内监控范围内(驾驶室)。
1.受到言语辱骂干扰但不影响正常行驶或人身安全时,驾驶员应首先告知乘客其行为可能产生的法律后果,责令其立即停止干扰。如果预防失败,他应该立即选择一个安全的地方靠边停车,打开危险警告闪光灯,并张贴危险警告标志。在保证自身安全的情况下,保持冷静,尽量沟通解释,尽量安抚乘客情绪。
2.当驾驶控制或人身安全突然受到干扰时,驾驶员应尽力保持驾驶姿势,牢牢握住方向盘,尽力保持行驶路线,尽快减速,停在路边安全的地方,打开危险报警闪光灯,不要随意打开车门。在确保自身安全的情况下,保持冷静,尽量安抚乘客情绪,做好沟通解释工作。
3.在与乘客沟通解释过程中,如发生矛盾激化、升级或受到攻击,驾驶员应及时拨打110,并向公司安全管理人员报告情况。
应对4.4.2.3劫持车辆或恐怖威胁事件的措施
1.保持冷静,确保行车安全;
2.处理肇事者,尽力疏散乘客,保护自身安全;
3.利用车载GPS的一键报警功能向调度中心求助,尝试报警;
4.紧急情况下,停车熄火,防止肇事者利用公交车制造恶性事件;
5.如果肇事者逃逸,记住他的体貌特征,协助公安机关调查。
4.4.2.4司机遭遇乘客携带“三品”事故的应对措施
1.主动播放禁止乘客携带易燃易爆物品乘车的公益广播。
2.看旅客携带的物品是瓶状、罐状还是硬状,看旅客看起来是否紧张;
3.第二,如果闻到乘客随身物品的危险刺激性气味,就可疑;
4.三问,发现旅客携带可疑物品时,应提示其开包接受检查。如不配合,应提醒车上其他乘客提高警惕并报警,同时向本单位安全员报告;
5.经过四次检查,如果发现精神紧张、言行异常等可疑人员,要提高警惕,通过后视镜注意他们的行动,做好应急处理的准备。
6.发现车内有易燃易爆物品时,立即靠边停车并关闭发动机,关闭电源、燃油、燃气总开关。
7.告诉乘客不要吸烟,迅速疏散乘客。
8.不要接触可疑爆炸物,立即向“110”报告,同时向下属单位报告。
9.在距离车辆50米处放置安全警告标志,以帮助乘客转移到其他运营车辆。
10.使用车载灭火器,做好初期灭火准备。
4.4.2.5乘客打架等公共安全事件的应对措施
1.立即靠边停车,并在距离车辆50米处放置安全警告标志,帮助乘客换乘其他运营车辆。
2.劝阻交战各方。如劝阻无效,立即向110报警,并向下属单位报告,服从公安机关指挥。
3.袭击者强行逃跑时,要注意其体貌特征和逃跑方向,并向公安机关提供线索。
4.当有人受伤时,向公司报告,并护送受伤者到医院就医。
4.4.2.6汽车盗窃处置措施
1.当司机发现被盗时,应立即用警示音提醒乘客保管好自己的财物,提高警惕。他还可以提醒乘客到里面去,引导被盗乘客远离小偷。
2.当有乘客报警被盗时,公交车驾驶员应立即安全停车,详细了解乘客被盗财物情况,并在征得其他乘客同意的情况下,拨打“110”报警或驾驶公交车到附近公安机关报警处理。
4.4.2.7办事处站等措施应对社会人员的冲击。
1.加强办公大院的安全管理,完善人防、物防、技防措施;
2.建立健全内部安全制度,及时发现和处理各种异常情况。
3.如果站内加油、加注、充电区域遭到社会人员破坏和袭击,应迅速集中本单位应急小组,报警,保护公司内重要设施,在保证自身安全的情况下,尽量驱赶危险人员。
4.当险情失控时,应立即向集团公司安全管理部门和上级主管部门报告。
5.遇到危险及时报警***110、119,同时向本单负责人报告。当有人受伤时,立即报警***120。
4.4.2.8应对驾乘人员突发疾病的措施
突发疾病时,如果驾驶员有能力继续操作车辆,尽量控制车辆方向,按照“停车、开门、疏散、求救”的程序处理:
1.立即开启危险报警闪光灯,夜间开启示廓灯和后位灯,尽快选择应急车道或紧急停车带等安全区域停车。如果司机不能控制他的腿,他可以使用驻车制动减速。
2.车辆停止后,拉紧驻车制动杆,打开车门并告知乘客临时停车的原因,请求协助设置危险警示标志和组织现场人员安全疏散。
3.及时采取自救措施。如果病情不明或严重,立即拨打120急救电话,并向下属单位安全管理人员报告现场情况和车辆停放位置,请求救援。
当乘客突然生病时,驾驶员应保持冷静,遵循生命***的原则,妥善处理:
1.立即选择应急车道或紧急停车带等安全区域停车,并开启危险报警闪光灯。
2.检查乘客情况,稳定车内乘客情绪,及时采取基本抢救措施。
3.如果病情不明或严重,立即向车上专业医护人员求助,拨打120急救电话或送***就近医院救治,同时向其他乘客解释,争取大家的理解和支持。
4.停车施救时,应开启危险警示闪光灯,同时按规定在车后50米处放置警示标志。
消防设备:在运营车辆车厢、办公室、维修车间和加油站安装消防设备和应急救援设备。
医疗救援:公司配有急救包,集团各分公司应互相协助。
应急人员:公司人员基本进行过应急演练和急救培训,具备应急救援能力。
应急救援结束后,组织相关技术人员进行认真分析,评估其风险,防止次生和衍生事件的发生。制定***佳抢修方案,尽快恢复办公秩序;救治并安抚伤者。
收集事故原始视频和笔录,总经理负责召集应急领导小组成员、应急工作组成员和应急救援人员召开事故分析会。
应急工作组成员应填写事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审批后实施。问题整改验收后,将整改资料汇总归档。
本预案适用于集团公司及分公司范围内公交车站、公交运营、加油站、维修中心等自然灾害恶劣天气的应急措施。
本预案在综合应急预案的基础上,充分考虑济宁市的气候特点,按照常见的恶劣天气等自然灾害进行危害分析。可能出现的恶劣天气包括:大雾、暴雨、冰雪等自然灾害。为保障市民正常出行,***大限度减少恶劣天气等自然灾害造成的危害事故,对应急形式和处置措施进行了较为详细的描述。
1.为确保恶劣天气作业应急保障的顺利实施,集团公司成立了恶劣天气应急保障领导小组及办公室。领导小组由集团公司董事长、总经理及分管经营和安全的领导组成。办公室设在运营管理部,成员主要负责指挥公司恶劣天气运营。
2.工作职责和分工
(1)应急保障领导小组
确定预警状态和相应级别;研究重大应急决策和部署,指挥协调恶劣天气下的作业、应急救援和事故处理;宣布启动和终止应急预案;认真落实上级有关部门对应急保障工作的总体部署和要求,依据职权对应急工作进行指导、协调和决策;
(2)紧急支援办公室
收集各作业单元和线路的实际运行情况,并向应急保障领导小组报告;协调线路运行,确保线路正常运行;收集、汇总公司因恶劣天气造成的损失,并向上级报告;负责恶劣天气相关的应急响应和协调指挥工作,定期检查各单位应急保障措施及落实情况,确保上下联动,并向应急保障领导小组申请恶劣天气时启动预案的级别;与上级部门沟通,及时汇报各线路运行情况,协助调度中心做好线路车辆调度工作。定期开展恶劣天气应对措施、安全知识和应急处置培训,开展恶劣天气应急处置演练;
(3)综合办公室负责恶劣天气的对外信息发布。物资采购中心负责应急物资的采购、储存和管理。
(4)安全管理部负责恶劣天气下驾驶员安全驾驶的监督抽查,恶劣天气下防汛工作的协调指挥,事故的处理和防汛物资的统一协调发放。
(5)调度中心负责天气预报信息的及时发布和恶劣天气下线路运行的实施;负责协调集团整体运输能力,做好车辆调度和班次调整,监督公司提前做好运输能力储备;负责恶劣天气和自然灾害期间各类应急信息的传递,汇总线路绕行、车辆停运、交通事故、车辆故障等突发事件的信息,及时向集团领导小组成员汇报信息。
(6)客服中心负责对乘客进行引导和解释;负责公交线路绕行、停运、恢复的实时公告。
(7)各运营单位和维修中心成立恶劣天气应急保障实施小组,根据应急保障领导小组的工作安排,具体负责建立恶劣天气应急救援小组,负责应急救援和现场处置工作。
(8)其他职责见综合应急预案的“应急组织和职责”。
根据《气象灾害预警信号发布与传播办法》,灾害性天气自然灾害预警级别由低到高分为一般(ⅳ级)、较大(ⅲ级)、重大(ⅱ级)、特别重大(ι级)四个预警级别,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
应急响应级别的定义
(1)道路积雪厚度大于100毫米或地面结冰较厚。
(2)能见度小于50m的雾和沙尘天气。
(3)3小时内降雨量将达到100毫米以上,或者已达50毫米且降雨可能持续(或者气象台发布暴雨红色预警)。
ⅱ级应急响应级别的定义
(1)道路积雪厚度10毫米***100毫米或路面结冰。
(2)能见度在50米***200米之间的雾和沙尘天气。
(3)3小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米且降雨可能持续(或者气象台发布暴雨橙色预警)。
ⅲ级应急响应级别的定义
(1)道路积雪厚度小于10毫米的降雪天气。
(2)能见度在200米***500米之间的雾和沙尘天气。
(3)6小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米且降雨可能持续。
四级应急响应级别的定义
(1)12小时内降雪量将达到4毫米以上,或者已达4毫米以上并持续降雪。
(2)12小时内降雨量将达到50毫米以上,或者已经达到50毫米以上且降雨可能持续。
召开紧急会议
各级应急会议分为定期和临时灾害性天气预警会议。应急办接到灾害性天气预警的天气预报或作业单位的报告后,做出判断。当满足应急响应条件时,将向领导小组提出启动应急响应的建议,经领导小组同意后,宣布启动。集团公司或上级主管部门应急领导小组负责一级预警信息的发布;集团公司应急领导小组负责发布二级预警信息;集团公司灾害性天气应急办公室负责三级预警信息的发布; 各单位、各部门负责四级预警信息的发布。集团公司预警信息发布时,各级预警平台应同时发布。
1.常规预警内容一般以济宁市气象台的预报为准,有针对性地进行翔实的提醒。
2.临时预警的内容一般是针对当前天气和路况的变化需要临时预警的内容。
信息报告
1.当气象台发布的大雾、台风、暴雨、暴雪等级在橙色以下时,各分公司按照本单位应急预案实施,提前准备好防汛防滑应急物资并保持车辆的质量和状态,同时向应急领导小组报告信息,并送应急指挥部办公室、调度中心和安全管理部。各分公司接到上级政府部门的紧急转移时,应尽快向集团公司应急办公室报告信息。
2.应急预案启动期间,每两小时汇总一次各自职责范围内的信息,并报送应急办公室。情况紧急时,***时间向分管领导汇报,视情况向集团主要领导汇报。
资源协调
应急预案启动后,集团公司后勤保障人员应及时调配救援所需的应急资源,充分合理利用各种资源,各分公司应为应急救援提供物资保障。
5.3.4信息披露
运营管理部实时发布线路调整信息。气象台恶劣天气预警解除时。根据实际情况,集团公司和各单位决定适时结束应急响应。仍不具备通行条件的,仍予以停驶绕行,直***符合安全行驶条件,并将相关信息尽快上报应急办。
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
5.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,应急领导小组应立即采取措施,确保应急救援物资和救援队伍做好救援准备,各分公司应配合上级部门准备应急车辆,财务部应及时做好应急救援所需资金。
扩大应急响应
事故发生时,应急救援措施已经实施,但事故状态无法控制,极有可能蔓延甚***造成更严重的后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,同时尽快疏散周边群众,协助公安部门封锁道路,控制人流。
5.4.1应急处置的指导原则
1.台风暴雨应急响应启动后,应急救援人员要根据雨情及时到位,做好应急准备。及时疏散人员,及时向上级报告,及时报警,及时疏散救人。
2.“先防范,后救人”如果台风暴雨继续发展或危险尚未消除,一定要先做好安全保险措施,再救人,以免伤及救援人员或伤员。
3.“先救人,后救车”的原则:台风暴雨事故发生后,首先保证车内人员的安全疏散,并联系救援队对被困汽车进行救援。
4.“先防风险,后避险”原则:进入排险现场时,必须采取可靠、适当的防护措施,避免伤害排险人员。
5.保护现场原则:在事故调查组决定结束事故原状前,必须尽***大努力保护现场原状,以免影响事故的调查处理。在不破坏现状的条件下,可以设置临时防护措施,防止损害继续发展,稳定损害状态。在设置临时保护之前,你应该先拍下现场所有当地情况的照片。
应急措施
5.4.2.1暴雨、雪、雾等恶劣天气的处置措施。
1.遇暴雨雪等恶劣天气四级响应时,各运营单位车站值班员、调度员应在车辆出现前到达始发站,并对驾驶员进行安全运营指导,控制车速,确保安全。集团公司相关部门应配合各单位按要求给予安全建议。
2.遇暴雨、雪、雾三级响应时,各运营单位管理人员、安全员、调度员应在车辆出现前30分钟到达始发站,并对驾驶员进行指令。提醒驾驶员按照《驾驶员工作规范》的要求进行操作,市区车速控制在30km/h,郊区车速控制在30km/h,确保线路正常运行。
3.遇暴雨、雪、雾二级响应,在三级响应的基础上,集团公司分管运营的领导同志立即与各运营单位确定线路运营,发车前一小时到联络点查看车辆、车站情况,再到调度中心协调线路运营和车辆调度。运行中,驾驶员应按照《驾驶员工作规范》的要求进行操作,市区车速控制在25km/h,郊区车速控制在30km/h,确保线路正常运行。
各单位支线等郊区农村线根据道路、天气等实际情况灵活开行,部分城乡线可区间运行。线路绕行、区间行驶、灵活启动等相关通知均由集团公司调度中心发布,集团公司应急保障领导小组积极与相关部门对接,协助做好湿滑路段的排水、扫雪或撒盐工作。
4.暴雨、雪、雾天气一级响应时,在二级响应的基础上,应急领导小组应立即与分管领导确认各线路运行状态,并在发车前半小时到达调度中心,指导车辆调度工作。支线等郊区农村线路及时停运,由集团公司调度中心发布相关通知,调度中心负责通过济宁公交APP和济宁公交网站及时向社会公布线路应急运行预案的实际情况。
司机应严格按照调度中心的指令启动,并按照司机工作规范的要求进行操作。市区车速控制在20km/ h,郊区车速控制在25km/ h,如遇能见度小于50米的浓雾,农村线路可向调度中心申请暂停发车,但司机必须在岗位上袖手旁观,随时准备发车,市区线路无特殊情况必须保证基本运营秩序。
5.能见度小于200米且大于等于50米时,开启雾灯和危险警告闪光灯,车速控制在20公里/小时;能见度小于50m且大于等于10m时,应开启雾灯和危险报警闪光灯,车速控制在5km/h以内,以路边电线杆、路缘石等明显物体为参照物,在规定车道内谨慎驾驶,确保行车安全。能见度小于10m时,车辆应停在安全地点,并开启雾灯和危险报警闪光灯,防止发生次生事故。
5.4.2.2应对台风、暴雨和大暴雨的措施
(1)台风天气,减速慢行,与行人、非机动车保持足够的横向安全距离。不要猛打方向,猛踩刹车。紧急情况下,车辆需要靠边时,在桥面和桥梁护栏之间留有足够的疏散通道。
(2)防汛暴雨期间遇到积水的驾驶员现场处置措施:
涉水前:
1.提前检查制动系统、照明系统、雨刮器等设备设施,确保正常使用,并时刻关注电路旁路信息。
2.控制好车速,注意路面和行人动态,提前采取措施,切勿猛踩急转弯和紧急制动。
3.涉水前要估计好水位。纯电动汽车涉水行驶前,当路面积水大于等于≥25cm,即水深达到车身裙边时,车辆必须变道或暂停使用,避免进入或停留在水中,严禁强行通过积水路面。
涉水:
1.车辆行驶中,遇有积水和不明路况时,应先减速或停车观察,不得强行涉水通过,确定水位和水下路况,并告知调度和后续车辆险情,等待下一步指令。
2.水深不得超过25厘米(车辆制造商另有要求)。涉水过程中,车辆必须低速行驶,车速不得超过15km/h,以免车速过快增加水阻力或激起水波,导致轮胎打滑或车辆电气设备和电路进水,造成危险,损坏车辆设备;注意仪器是否有异常报警。如果突然关闭,禁止再次启动,并及时报修。下雨或涉水时,关闭缓速器。
3.水深超过25厘米,路况不明时,禁止强行涉水通过。你要立即靠边停车,打开危险报警闪光灯,在车辆后方适当位置放置安全警示标志,呼叫调度员,听从指挥,防止发生二次事故。
4.积水消退或小于25cm时,服从调度指挥,线路恢复运行时,缓慢通过积水路段。
5.涉水时与前方车辆保持较大的安全距离,避免因前方车辆熄火导致车辆无法变道。
6.如果在车辆涉水过程中由于水进入进气口而导致发动机熄火,禁止再次起动发动机。应立即将乘客疏散到安全地点,并将详细情况及时报告调度和公司相关部门。
7.做好乘客的解释工作,将车辆停放在地势较高的安全区域,尽量远离树木、牌匾、高楼、高压线、变压器等,确保乘客安全。
涉水后:
1.车辆涉水后制动性能会下降。离开涉水区域后,轻踩刹车,低速反复踩,使附着在制动鼓、制动盘、刹车片表面的水分迅速蒸发,制动效果才能得到保证。
2.车辆涉水后,需要测试整车绝缘。若绝缘不合格,应停机检查。
5.4.2.3应对暴雪的措施
1.如遇冰雪天气,应根据雪情、路况提前准备好防滑链、融雪剂等防滑材料,以备急用。
2.车辆行驶时不空挡滑行,低速档控制速度,增加跟车距离;慢慢抬离合,慢慢加速,保持低速平稳行驶;避免急打方向,急刹车;与行人和非机动车保持足够的横向安全距离;将进出站速度控制在5km/h;在潮湿的路面上,减速器应该关闭。
3.行人和非机动车尽量借用机动车道。驾驶人要提高警惕,与行人、非机动车保持3-4倍的安全距离,不要鸣笛、抢行。
4.当道路不能满足安全通行条件时,应当立即靠边停车,开启危险警示指示灯,并在距车辆20m处放置安全警示标志。电话呼叫调度员,服从指挥,向乘客解释,视情况将乘客疏散到安全区域,防止发生次生事故。
5.4.2.4应对大雾天气的措施
1.雾天能见度低。驾驶人应开启近光灯、示廓灯、后位灯、雾灯,并及时鸣喇叭提醒他人注意。同时,在难以辨别前方道路时,低速行驶。能见度小于50m时,车速控制在5km/h以内,并注意其他交通参与者的动向,避免与路边临时停放的车辆和行人发生碰撞。能见度小于10m时,停止行驶。
2.司机应该时刻保持警惕,准备应对任何可能的紧急情况。驾驶员难以辨别前方道路时,应及时安全停车,并及时向所属单位报告情况。
3.道路交通事故发生后,参照道路交通事故相关预案。
5.4.2.5台风暴雨恶劣天气下一站防汛工作处置措施
1.如遇台风、暴雨,各单位应提前检查防汛物资储备,提前调运物资。修复仓库漏水滴水部位,确保汛期备用物资设备安全。
2.各单位应安排专人检查车站停车区、办公区、车辆充电区的排水通道,清除影响排水的障碍物。对于地势较低的车站和地区,应及时准备防洪沙袋,防止雨水倒灌。
3.各单位应急救援人员应随时待命。现场值班人员发现水位上涨超过车辆涉水警戒线时,应及时通知应急办,应急办协调各单位应急值班力量组织救援。
4.各单位除本单位应急处置外,还应采取措施应对上级部门的应急响应,并保证人员和车辆。
5.台风暴雨应急响应结束后,各单位要对车站和车辆进行全面检查,检查物资设备损坏情况,检查排水设置是否畅通,电气设备防雨措施是否合格,发现问题及时处理。
6.道路交通事故发生后,参照道路交通事故相关预案处理。
当通过运营线的立交桥因积水、积雪、严重结冰、地震坍塌等原因受阻时,应按照运营管理部门的相关规定,采取两侧绕行或甩客等应急保障方案。
汽车维修中心要做好救援上线车辆的准备工作,保证车辆和物资的良好使用。
1.应急办随时关注天气变化,提前做好运行准备和车况保障,制定发布雨雾雪天行车常识,遇恶劣天气,各分公司提前对参与运行的车辆进行车况安全检查。
2.根据工作要求,应急预案一旦启动,必须迅速统一实施。各单位、各部门要各司其职,精心组织,密切配合,形成有效的应急工作机制。
3.应急办应上传和发布消息,并加强对本应急预案实施的监督。对应急处置迟缓、措施落实不到位,造成不良社会影响的,将追究相关单位负责人的责任。
4.应急响应结束后,各单位、各部门应及时总结经验教训,进一步提高全体员工的防灾减灾意识。
5.各作业分公司组织人员检查是否有问题(刹车、雨刷等。)进行检查,并检查配电室和站房是否有漏水和渗水现象。先检查充电桩、配电柜、照明、配电室、电缆沟等室外用电设备,发现问题请专业人员进行电气安全检查。
6.维修中心应组织人员对维修车间和办公室的漏雨情况进行调查,并对维修设施和配电箱进行安全检查,防止维修人员发生触电和机械伤害事故。
7.除了设备设施,还要对运营线路的渍水路段进行统计,补充应急物资储备。
本预案适用于突发重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他导致或可能导致公众身心健康的事件引发的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置。通过与综合预案的衔接,***大限度地减少公共卫生安全事件造成的危害,更具体地阐述公共卫生安全事件的应急形式和处置措施。
应急组织
6.2.1.1集团公司及分公司两级应急指挥机构。
1.集团公司突发公共卫生安全事件防控领导小组由集团公司主要负责人任组长,副总经理任副组长。成员由集团公司各部门负责人和成员企业各分公司负责人组成。集团公司应急领导小组办公室设在综合办公室,负责日常管理,综合办公室负责人兼任办公室主任。
2.领导小组办公室下设综合协调组、运行保障组、日常防控组、人员防控组、技术保障保障组和宣传引导组,分工负责相关工作。
3.各单位突发公共卫生安全事件防控应急工作组由各分公司主要负责人、安全管理人员和各业务部门负责人组成。具体负责本单位的应急处置工作。
6.2.1.2各级应急管理职责。
(1)集团公司应急领导小组的管理职责
集团公司应急领导小组负责建立突发公共卫生安全事件防控机制,在政府卫生行政部门和交通运输主管部门的管理和指导下开展城市公共交通防控工作,接受卫生疾控部门的监督和技术指导,指挥调度各分公司做好宣传教育、人员管理、物资保障、突发公共卫生安全事件防控和处置工作。
(2)综合协调小组
在卫生疾控部门的技术指导下,负责制定突发公共卫生安全事件预防控制措施;负责集团公司疫情防控工作的总体协调;及时上传和发布疫情防控相关文件;负责疫情防控物资的采购和发放;负责疫情防控工作的各类监督工作;负责监督外来人员的健康监测和管理;做好其他协调工作;完成其他分配的任务。
(3)运行支持小组
负责制定公交线路停运应急预案;负责上报市指挥部交通联防组织的相关信息;完成其他分配的任务。牵头部门:运营管理部、调度中心。
(4)日常防控组
负责监督检查公共交通工具、车站、办公室的日常防疫工作;负责制定公共交通工具、公交车站和公交司机的疫情防控指南;完成其他分配的任务。牵头部门:运营管理部、检验中心。
(5)人员防控组
负责监督重点人员的登记和调查;负责监督员工的日常健康监测;负责监督疫苗接种、核酸检测、相关数据的统计和上报;完成其他分配的任务。牵头部门:人力资源部。
(6)技术安全组
负责监督疫情防控期间的车辆检查和维护;负责落实上级疫情防控的安全生产工作;完成其他分配的任务。牵头部门:技术装备部、安全管理部。
(7)宣传引导组
负责疫情防控期间与新闻媒体的沟通协调,做好新闻宣传报道工作;负责疫情防控期间典型人物和事迹的挖掘;负责开展员工健康教育,指导员工做好自我防护;完成其他分配的任务。牵头部门:办公厅、党群工作部。
6.2.1.3分公司应急指挥小组的职责。
1.负责所有办公场所和办公区域符合***标准的消毒洗手液、消毒剂、体温计、口罩等材料和设备的调配、发放和使用。
2.按照集团公司防疫消毒规定,做好车站、车辆、办公室的卫生消毒工作,并记录台帐。
3.负责员工的自我防护,实施出发前的安全警示和身体状况监测,按要求穿戴防护用品,并对工作区域进行有效消毒。
4.配合集团公司做好预防宣传,根据疾控部门发布的相关信息,在车厢、车站等公共区域张贴预防常识海报,***大限度地帮助旅客提高自我保护意识,为净化交往环境提供有效措施。
5.各单位要及时关注各线路客流情况,根据乘客数量变化合理安排班次增减,保证乘客需求,并将运营班次调整信息上报运营管理部门。
6.负责应急值班和信息报送,确保通讯畅通。紧急情况下,及时向集团公司应急领导小组办公室报告。
7.负责监督本单位食堂管理,加强食品卫生安全、炊事员健康体检、持证上岗、食堂就餐区和炉灶卫生,规范食品采购渠道,完善相关登记台账;
8.其他部门的职责:
其他部门的职责参照综合应急预案的“应急组织和职责”。
6.3.1召开紧急会议。
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和范围,济宁市政府卫生防疫部门启动较大及以上突发公共卫生事件时,集团公司将启动应急预案并召开紧急会议。
信息报告
主动与市、区卫生防疫部门联系,及时了解和掌握防控要求,上报相应信息。各分公司接到上级政府部门的紧急动员后,应尽快向集团公司应急领导小组办公室报告。
6.3.3资源协调
应急预案启动后,后勤保障小组应及时调配救援和保障所需的应急资源,充分合理利用集团公司和各单位储备的各种资源,为应急救援提供物资保障。
6.3.4信息披露
突发事件发生后一般不需要发布信息。涉及到信息发布,集团公司综合办公室负责发布真实消息。未经许可,任何单位和个人不得发布和传播安全事故信息。公开信息应当遵守***法律法规,实事求是,客观公正,详细及时准确。
信息披露内容:事故发生的时间、地点、类型;事故的损失和人员伤亡情况;事故的影响等。
6.3.5后勤和财政支持
应急预案响应后,应急领导小组应立即采取措施,组织相关人员做好疫情防控和人员救援工作,并确保应急救援所需资金及时到位。
扩大应急响应
突发公共卫生事件发生时,已实施应急防护和救援措施,但事故状态仍处于失控状态,且极有可能蔓延甚***造成更严重后果。相关责任人要及时扩大响应级别,按有关规定启动响应联动机制,同时进行安全警戒疏散。应尽快疏散所有周边人员,封锁道路,控制人流。根据情况,转移相关人员进行封闭隔离,防止扩散。
1.在传染病疫情防控期间,凡有与疫区人员接触、到过疫区、发热、14天内与确诊或疑似病例密切接触的员工,各部门、各单位必须准确填写《与疫区人员密切接触者接触调查表》,并立即报送人力资源部和集团公司应急领导小组办公室。
2.各部门、各单位出现员工发热(37.3℃以上),应填写《员工健康监测报告》,并立即上报集团公司应急领导小组办公室。
3.接到各级疫情防控指挥部通知,各部门、各单位在车辆运行过程中携带确诊病例和疑似病例的,除向各级指挥部提供各类信息外,还应做好值班驾驶员(或员工)及其密切接触者的排查工作,提交疫情防控期间被隔离人员情况说明,并立即报送集团公司应急领导小组办公室。
4.集团公司应急领导小组办公室和各成员企业各分公司应分别建立疫情报告登记台账,并做好信息保密工作。
5.集团总部及分公司员工食堂发生食物中毒事件。食物中毒事故的类型可分为细菌中毒、真菌中毒和化学性食物中毒。食物中毒事故的主要原因是食品原料的问题;餐具消毒;食物变质和人为恶意投毒。食物中毒通常会引起腹痛、恶心、呕吐、腹泻等。一般少则饭后半小时,多则48小时发病。除上述急性胃肠炎外,患者还有神经系统症状,如头痛、怕冷、发热、乏力、瞳孔散大、视力模糊、吞咽困难和呼吸困难等。严重中毒可引起脱水休克,甚***因腹泻而死亡。
6.当突发公共卫生安全事件预警解除后,根据实际情况,集团及成员企业分支机构决定适时结束应急响应,仍不符合通行条件的仍暂停通行,直***符合安全行驶条件,并将相关信息***时间上报集团公司应急领导小组办公室。
6.4.1应急处置的指导原则
1.分级防控的原则,根据风险区域所在的区域;为城市公共交通车辆,出租,客运班车,汽车租赁,维修服务等。,根据风险区域,分区分级进行防控。
2.个人防控原则。消毒通风、运输组织、人员防护等。应根据标准进行;对一线服务人员的疫苗接种、核酸检测频率、固定岗位、禁止交叉操作等进行了规定。
3.乘客健康代码检查的要求。要求在高风险、中风险、低风险区域检查乘客健康码,在高风险、中风险区域租车、租车检查乘客健康码。对于不能使用或没有智能手机的老人、儿童等乘客,相关运营商应提供健康码搜索或信息登记服务。
4.后勤服务人员的规定。明确工作人员,包括一线员工和后勤服务人员应相对固定,按要求佩戴口罩和防护手套,开展体温监测。食品采购应在有质量和卫生保证的单位采购。
5.风险期的管理与控制原则。原则上要暂停中风险和高风险区域所在县级行政区域内外的道路客运服务,中风险和高风险区域所在城市的客运班车和车辆租赁服务。
6.公共交通服务的疫情防控参照集团公司《新冠肺炎疫情防控常态化工作方案》执行。
应急措施
6.4.2.1车厢内发现疑似病人旅客的防疫处理措施
(1)立即靠边,打开双闪光灯。
(2)就近安全停靠公交车,迅速引导乘客与疑似患者隔离(引导疑似患者从车上临时安置点隔离,一般为***后三排座位),做好车辆和人员的封闭管控,做好疑似患者的安抚工作,并详细登记。
(3)立即向卫生防疫部门和市交防组报告,申请安排交接和进一步处置措施。同时,***时间向所属分公司汇报。
(4)车上其他人员在车内等候,在卫生疾控部门人员到达前做好乘客的安抚工作。
(5)配合有关部门处置疑似患者,配合有关部门做好同车其他乘客的信息收集、登记和体温检测工作。
(6)在卫生疾控部门的指导下,对运载工具进行全密封消毒,消毒后临时密封。消毒工作实施前,严禁人员靠近或进入。
(七)配合卫生疾控部门对与疑似病例接触的驾驶员和其他乘客进行流行病学调查;有发热症状的密切接触者按疑似病例处理:无发热症状的密切接触者可进行健康登记,驾驶员和乘客应主动采取隔离措施,动态掌握其身体状况并及时反馈,无伤害并经卫生健康疾控部门批准后方可恢复工作或出行。
6.4.2.2发现非绿码旅客的防疫处理措施
1.如果司机在线路运行过程中遇到黄码、红码乘客,司机会立即阻止其上车,并劝导黄码、红码乘客在车外等候,登记本人信息和联系方式,保持一米以上安全距离。
2.立即拨打110说明情况(确切位置等。)并上报公司。
3.向车上乘客耐心解释,登记车上所有乘客的信息,并注意安抚乘客情绪,提醒大家在未接到乘客核酸检测阴性报告时注意自我隔离,同时开窗通风,等待警察或医护人员的到来。
4.黄色代码和红色代码的乘客离开后,轿厢将在引导卡中关闭,正常运行结束。车上的其他乘客会被送到沿途的下车站,到达终点站后会进行彻底的消毒和密封。
5.积极联系相关医疗卫生机构,根据代码持有者核酸检测情况进行后续处置。
6.4.2.3疑似病人从业人员的防疫措施。
1.如果员工在工作期间出现发热、咳嗽、虚弱等疑似症状,应按以下程序处理:
(1)立即停止工作,做好隔离防护(在隔离室或指定的隔离区隔离)。
(2)立即向单位和部门报告,服从指挥,视情况致电卫生疾控部门,申请安排交接和进一步处置措施。
(3)配合卫生疾控部门处置疑似患病员工。
(4)向员工所在地派出所或街道(居委会)报案。
(5)经卫生疾控部门批准后,方可上岗。
2.如有疑似病例,应按以下程序处理:
(1)配合卫生疾控部门对疑似病例密切接触者进行流行病学调查,相关接触人员也要做好监测;
(二)密切接触者有发热症状的,按疑似病例处理;
(3)无发热症状的密切接触者可按要求进行健康登记和居家观察。
3.疑似患者所在单位和部门应及时对室内环境进行清洁和消毒,保持空气畅通,其所驾驶的车辆应按照集团各类车辆和场所消毒的相关规定进行消毒或封存。
4.各单位、各部门要做好其他从业人员的管理工作,开展从业人员防疫知识的宣传和培训,及时做好从业人员的心理疏导,动态掌握从业人员的身体、心理等基本状况。
5.重大呼吸道传染病疫情以外的其他公共卫生事件,在卫生疾控部门的指导下处理。
6.4.2.4内部食物中毒处置措施
1.员工在公司内部食堂就餐时发生食物中毒,应按照以下程序进行处理:
现场急救措施:
发生食物中毒时,在场人员应在报警后立即自救或互救,冷静分析中毒原因,并及时采取以下应急措施:
(1)催吐:可以用手指、筷子等方法刺激舌根催吐,或让中毒者喝大量温水反复催吐,以减少毒素的吸收。用大量温水呕吐后,当呕吐物为澄清液体时,可以适量喝牛奶,保护胃黏膜。如果呕吐物中发现血性液体,提示可能有消化道出血或咽部出血,应暂时停止呕吐。
(2)导泻:如果患者长期(两小时以上)进食有毒食物,精神状态良好,可服用泻药,促使有毒食物排出体外。
(3)解毒:若因食用变质的鱼、虾、蟹等引起食物中毒。,100毫升醋和200毫升水稀释后可服用一次。如果误食变质饮料或防腐剂,***好的急救方法是用鲜奶或其他含蛋白质的饮料灌胃。
(4)食物中毒发生后,应及时调配车辆,在***短时间内将中毒人员送往医院救治。
(5)到医院就诊时,应了解发病前有共同饮食史的其他人是否有类似症状,如果有,立即向所在单位报告,防止事件进一步扩大。
(6)立即停止进食,就地收集封存,以备查验。
(7)保护现场,及时收集中毒人员的呕吐物和排泄物,以备检验。不要清洁食物储存场所、炊具、餐具、容器等。,并等到有关部门调查取证完毕后,再对中毒现场进行彻底的清理和消毒,防止中毒事故再次发生。
2.内部食物中毒的预防措施:
(一)采购的食品必须符合***有关卫生标准和规定;
(2)食品加工者必须定期体检,持证上岗;
(3)食品的加工和贮存要生熟分开,四季豆要煮熟后再吃;
(4)餐具使用前必须洗净消毒,未经消毒合格的餐具不得使用;
(五)食品加工场所禁止存放杀鼠剂等有毒物品;
(6)不饮用不符合卫生要求的水;
(7)加强公共食堂安全管理,防止中毒事件发生。
救援设备:站房、办公用房、维修车间、加油站备有应急救援物资。
医疗救援:公司配有急救包,集团各分公司应互相协助。
应急人员:公司人员基本进行过应急演练和急救培训,具备应急救援能力。
应急救援结束后,组织相关技术人员进行认真分析,评估其风险,防止次生和衍生事件的发生。制定***佳方案,尽快恢复办公秩序;救治并安抚伤者。
收集事故原始资料,总经理负责召集应急领导小组成员、应急工作组成员和应急救援人员召开事故分析会。应急工作组成员应填写事故报告,编写详细的事故原因分析,提出整改建议,经审批后实施。问题整改验收后,将整改资料汇总归档。
济宁公交集团是国有公益性公司,济宁市政府一级企业,山东省城市公共交通协会副理事长单位。公交网络覆盖任城区、高新区、太白湖新区、经开区和嘉祥县,拥有6个运营分公司和5个非运营分公司,覆盖公交运营、旅游包车、汽车租赁、公务用车服务、汽车维修、加油、充电、广告传媒、物业服务等领域。目前,公交运营车辆1214辆,公交线路174条(其中公交快速示范线5条,常规公交线路69条,大站快线13条,定制公交线路35条,夜间公交线路2条,公交辅助线路50条),线路总长2594多公里, 年运营里程8000万公里,年客运量1亿人次。公交停车场9个,公交换乘枢纽10个,公交终点站50个。公交站点500米覆盖率达到90%,公交站点300米覆盖率达到53%。到2018年6月底,在全省率先实现公交车辆纯电动化,全面淘汰柴油公交车,完成新旧动能转换。
目前,市公交集团共有员工2400余人,其中公交司机1600人,公交站台司机99人。集团公司成立了以主要负责人为组长,其他领导小组成员为副组长,各部门、各单位主要负责人为成员的安全生产委员会,建立了25人的专职安全管理队伍。
主要经营车辆安全设施。
目前,集团公司主要运营的客车有比亚迪K7、K8和K9系列、中通N12系列、厦金旅陈星系列等主要车型。
配备安全功能的车辆包括:车载灭火器、安全锤、便携式灭火器、破窗器、紫外线消毒、驾驶员行为分析、可燃挥发物检测系统、360度可视系统、电池舱灭火器、轮胎温度和胎压监测、乘客门防夹、防启动、车载视频监控系统、驾驶区防护隔离设施、逃生天窗、乘客门紧急开关、一键报警,其中12米车辆配备自动车厢。
济宁公交集团下属的公交加油站是本集团的子公司,从事汽油和柴油的销售。第二支管和第三支管有柴油储存区。根据危险化学品重大危险源辨识,对储存单位进行辨识。(识别和分析见风险评估报告)不存在重大危险源。
综上所述,重大危险源辨识结果为济宁汽车加油站的生产装置和二分公司、三分公司的辅助设施不构成危险化学品重大危险源。
济宁公交集团应急预案涉及的风险因素包括火灾事故、道路交通事故、车站安全事故、恶劣天气事件、社会安全事件和公共卫生事件。涉及的伤害主要有车辆火灾、车站火灾、电气火灾、办公室火灾、道路交通事故、车辆伤害事故、车辆设施故障事故、触电事故、机械伤害事故、高处坠落事故、物体打击事故、台风暴雨天气车辆(人员)伤害、雨雪道路事故、运输站治安事件、运输站反恐防暴事件、疫情防控事件、食物中毒事件等。
济宁公交集团应急预案体系包括:
(1)突发事件综合应急预案是集团公司应急预案体系的总纲,是集团公司及下属单位应对突发事件的工作规范。
(2)突发事件专项应急预案是集团公司及下属单位针对某一类或几类突发事件,或针对重要目标保护、重大活动保障等重要专项工作制定的应急预案,涉及多个单位的职责。集团公司应急领导小组牵头制定,批准后实施。
(3)集团公司下属单位突发事件现场处置预案是各分公司结合各类专项应急预案,针对可能发生突发事件的不同地点,制定具体的现场处置预案,以利于应急响应的有效实施。
(4)集团公司所属各单位应急预案是各单位根据集团公司综合应急预案、专项应急预案和工作职责制定的预案,由各单位自行编制,报集团公司和上级主管部门备案。
(5)集团公司所属各单位的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案。
济宁公交集团有限公司综合应急预案体系由综合应急预案和专项应急预案组成,并与济宁市应急预案相衔接。与集团各单位的应急预案对接。
图3.3-1应急计划系统图
调查和评估
善后处理
信息发布
恢复运行
提出
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