设备资格预审编号:GWXY-ZGYS-2001-CTHWX
1.投标条件
本项目建设单位为***电网公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)(以下简称“项目单位”)，建设资金为企业自有资金，出资比例为100%。招标人为***电网公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)，委托上海依桐招标代理有限公司为招标代理机构。
***电网公司所属各省(市、自治区)公司2020年配电网物资协议库存招标采购相关类别采用资格预审，设备类别资格预审结果有效期自资格预审结果通知书发出之日起***2021年12月31日止。在有效期内，只接受通过资格预审的申请人参加***电网公司所属省(市、自治区)配电网物资招标采购的投标。有效期内可酌情组织补充资格预审，未参加或未通过本次联合资格预审的申请人可报名参加。
现邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称申请人)申请资格预审。
2.项目概况和招标范围
2.1资格预审材料类别
2.2资格预审货物清单
3.申请人的资格要求
本次资格预审要求申请人必须是在中华人民共和国(中国)依法注册的法人或其他组织，具备相应货物的制造能力，在人员、设备、资金等方面具备承担招标项目的能力。除非另有说明，这些资格、资历和成果都是申请人所拥有的权益。申请人及其申请投标的产品必须满足一般资质要求和特殊资质业绩要求。
3.1申请人的一般资格要求:
(1)必须具备生产预试验产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品和部件检测能力。这些制造和检测能力应等于或优于***电网有限公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)发布的《2020年配电网设备供应商资质信息核查规范》中相应条款的要求(路径见:***电网有限公司电子商务平台首页→供应商管理→资质核查→资质核查标准→关于发布2020年配电网设备供应商资质信息核查规范和核查指南的公告)。
(二)设计制造的产品与申请预审的产品结构相同、型号相同、技术指标相同或以上。在与规范相同或更严格的条件下，投产产品数量及其成功运行时间或合同数量满足要求。
(3)申请具有特殊资质的产品和外购产品及零部件的资格预审，并取得国际专业权威机构或***专业检验检测机构出具的有效产品检测报告，检测报告的检测项目、结果数据和检测有效性符合相应产品的***新***和行业标准及本资格预审文件的规定:
***和行业已发布相应产品标准的，申请人应当取得***权威检验检测机构出具的型式试验报告；
***和行业未发布相应产品标准的，申请人应当取得***权威检验检测机构出具的专业检验报告。专业检测是指***电网公司新技术产品或根据现场运行需要，委托***检验检测机构公开邀请的专项检测活动。
各种检测报告都是针对特定类型和规格的产品。
在随后的投标中，投标人应根据招标文件的要求提供投标/供货前所投/供货产品的有效检验(测试)报告。
(4)申请人应具备外购原材料、配套件、外协加工和进口散装件进货检验所需的检验体系、检验手段和能力，以及材料、零部件供应商提供的检验证书。原材料成分的管理是可追溯的。
(五)取得***法律、法规和部门规章规定的有效许可。获得资格预审文件要求的有效证明。
(6)申请人已获得有效的ISO9000系列质量保证体系证书。
(7)应具有良好的财务状况和商业信用。
(8)本次资格预审招标活动不接受OEM申请，也不接受任何其他分包申请。
(9)在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。如果投标人不再符合资格预审文件和招标文件规定的资格要求，或者其投标影响招标的公正性，其投标无效。
(10)不接受联合体的资格预审申请。
(11)不接受代理人资格预审申请。
(12)***和第二集成环笼的资格预审:关键设备定义为环笼或配电终端(DTU)。与配电终端(DTU)配套的环笼厂家可与申请人同时参加同一标段的资格预审(在同一资格预审标段，A为资格预审申请人主体，B为配套。b也可以作为预审申请人的主体，辅助a)。
(13)一二一体化环笼投标:环笼和配电终端(DTU)的生产厂家不得同时参与同一包货物的投标(同一包中，A为投标主体，B为配套，则B不能再作为投标主体，A为配套)。具体要求以后续招标文件中的相关要求为准。
3.2对申请人特殊资质的业绩要求:
3.2.1对现有性能和测试报告的要求
注:通过资格预审的申请人必须在后续投标中按照招标文件中的相关要求提供***、二整体式环笼产品的专业检验报告或承诺在供货前提供***、二整体式环笼产品的专业检验报告。
3.2.2质量认证、生产许可证和生产测试设备的要求
关于一、二级整体式环笼的质量证明、生产许可证和工装设备，申请人和配套设备制造商已在之前的相关资格预审标书中进行过评估，均合格，因此本次资格预审中不再进行评估，但应提供申请人和配套设备制造商在相应环笼标书和“DTU三遥站终端”标书中的“资格预审结果通知书”。
4.审计标准
4.1一般规则
申请人必须是10kV环笼相应标段资格预审合格申请人或DTU三号远动站终端相应标段资格预审合格申请人，并按照资格预审文件的规定提供以下资格要求的完整配套证明材料。
(1)一、二次一体化环笼(SF6绝缘、进出负荷开关)标段的环笼生产厂家必须通过“2020配电环笼及环笼协议库存招标联合预审”、“10kV环笼(SF6绝缘、进出负荷开关)”或“10kV环笼(SF6绝缘、进出负荷开关)”的资格预审。配电终端(DTU)生产厂家必须通过“***电网公司2020年配电终端及短路故障指示器协议库存招标联合资格预审”中“三遥站DTU终端”的资格预审。
(2)***、二一体化成套环笼(SF6绝缘、进出线负荷开关、出线断路器)的环笼生产厂家必须通过***电网公司2020年配电环笼及环笼协议库存招标联合预审，10kV环笼(SF6绝缘、进线负荷开关、出线断路器)，优质或10kV环笼(SF6绝缘、进线负荷开关、出线断路器)。配电终端(DTU)生产厂家必须通过“***电网公司2020年配电终端及短路故障指示器协议库存招标联合资格预审”中“三遥站DTU终端”的资格预审。
(3)一、二次一体化成套环笼(固体绝缘、进出负荷开关)标段环笼生产厂家必须通过“***电网公司2020年配电网环柜及环笼协议库存招标联合预审”中“10kV环笼(固体绝缘、进出负荷开关)”的资格预审。配电终端(DTU)生产厂家必须通过“***电网公司2020年配电终端及短路故障指示器协议库存招标联合资格预审”中“三遥站DTU终端”的资格预审。
(4)一、二次一体化(固体绝缘、进出线负荷开关、出线断路器)的环笼生产企业必须通过***电网公司2020年配电环柜、环笼协议投标联合资格预审中“10kV环笼(固体绝缘、进线负荷开关、出线断路器)”的资格预审。配电终端(DTU)生产厂家必须通过“***电网公司2020年配电终端及短路故障指示器协议库存招标联合资格预审”中“三遥站DTU终端”的资格预审。
绩效审计标准
(1)现有有效履行时间范围:2017年1月1日***2019年12月31日。资格预审申请人在有效期内提供的合同履约数量应满足专用资格条件的要求。绩效计算应以合同签订时间为准。
(2)一、二次融合完全环笼(SF6绝缘)和一、二次融合完全环笼(固体绝缘)的性能量按一、二次融合完全环笼计算，不再区分绝缘方式。
(3)既有履约合同的供货方，又有实际产品生产者，必须是申请人。
(4)绩效未被认可的包括(包括但不限于):
(1)与同类产品制造商的业绩；
(2)在实验室或试验站的表现；
③代理人的表现；
(4)与非***终用户(即业主单位或负责所供货物运行使用的单位以外的主体)签订的供货合同，但申请人作为支持方与配网成套设备中标人签订的成套设备供货合同除外；
⑤出口实绩的外贸合同、发票、报关单及相应的产品模型难以核实或不完整；
⑥作为组件和部件的性能。
(5)母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
(6)收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可以继承被收购企业的业绩。
(7)重组改制涉及企业合并、分立、更名的，应提供充分的证明材料，方可继承原企业业绩。
(8)销售业绩须提供相应的合同和发票复印件，发票复印件须附经中华人民共和国***税务总局全国增值税发票核对平台(网址:https://inv-veri . China tax . gov . cn/)核对的发票结果截图。“一张发票一张截图”，未按要求提供相应发票核对结果截图的发票金额(数量)不予认可。所有性能支持证明材料的内容应清晰可辨，不得遮盖或涂抹。扫描的合同只能提供合同封面、签字页及其清单，合同封面、签字页及其清单必须一一对应。将合同和发票的扫描件按时间顺序由远及近排列，做一个目录。
(9)本次资格预审中不要求***、第二套完整成套环形钢筋笼的供货业绩和数量，不作为本次资格预审的废标条件，只记录数据供后期投标使用。
4.1.2测试报告审核标准
(1)申请人应提供***认可的第三方权威检测机构出具的有效型式试验报告。报告的具体要求请参见各标段的相关规定。测试报告出具机构详见《2020年配电网设备供应商资质和能力信息验证规范》中相关产品的验证标准要求。
(2)申请人应提供测试报告的完整扫描件。如果申请人未能提供符合资格预审文件要求的扫描测试报告，将在资格预审审查阶段给申请人带来不利影响。
(3)不同电压等级的型式试验报告不能相互替代。
(4)委托方和检测报告的产品制造商为申请人或配套设备制造商本身；
(5)产品的检测报告符合相应***标准、行业标准和***电网公司物资采购标准中规定的检测项目和检测值的要求；
(6)各种检测报告是针对特定类型和规格的产品。
(7)检测报告的有效期按***标准和银行标准的规定执行；
(8)外文报告须提供经公证的中文译本；
(9)在随后的投标中，除2.2中的材料清单外，如果招标人增加对特殊材料的需求，投标人应按招标文件的要求在投标时或供货前补充相关的试验报告。
4.1.3生产许可证或其他证书的审核准则
申请人无需提供生产许可证或其他证书证明材料，只需提供申请人及配套设备制造商的《资格预审结果通知书》。详见3.2.2质量认证、生产许可证和生产试验设备的要求。
4.1.4ISO9000系列认证审核标准
(1)申请人应提供制造用ISO9000系列质量体系认证。
(2)申请人提供的ISO9000系列证明应在有效期内。
4.1.5生产测试设备的审核标准
申请人无需提供生产试验设备的配套证明材料，只需提供申请人及配套设备生产企业的《资格预审结果通知书》。详见3.2.2质量认证、生产许可证和生产试验设备的要求。
4.2各标段的审核标准
4.2.1申请人资格要求
一、二次一体化环笼资格预审:关键设备定义为环笼和DTU站终端，一、二次一体化环笼资格预审申请人在环笼资格预审相应标段或配电终端资格预审“DTU三遥站终端”标段确定为合格供应商。
当申请人为环笼生产厂家时，配套设备为DTU站终端，DTU站终端生产厂家可由申请人选择，但生产厂家必须通过《***电网公司2020年配电终端及接地故障指示器协议投标联合资格预审》中的“DTU三遥站终端”。
当申请人为DTU站终端生产厂家时，配套设备为环笼，环笼生产厂家可由申请人选择，但生产厂家需通过“***电网公司2020年配电网机柜及环笼协议库存招标联合资格预审”相应标段。
申请人选择的配套设备制造商可以等于或多于一家，且配套设备制造商与申请人之间应***少满足以下条件之一:
(1)配套设备制造商为申请人本人；
(2)配套设备制造商与申请人是关联企业；
(3)配套设备制造商已与申请人签订连续三年稳定合作的协议，或能提供配套设备制造商与申请人之间的业绩证明。
申请人应在资格预审申请的配套设备制造商说明中详细说明为每个标段选择的配套设备制造商。详见第四章申请文件格式。
申请人及其选定的配套设备制造商将成为一级和二级综合环网相应区段的固定组合，组合方式不得随意改变。本次资格预审结论仅针对该固定组合。如果申请人在后续招标活动中变更其选择的配套设备生产厂家，变更后的组合将被视为无效，对申请人在后续招标活动中造成不利影响，后果由申请人自行承担。
4.2.2测试报告审核标准
申请人需提交以下型式试验报告和专业试验报告，相关要求如下:
(1)本次资格预审的申请人应提供所配线损模块的专业检测报告，所配线损模块的专业检测报告应在整个项目中合格。
(2)本次资格预审的申请人或其配套设备制造商无需提供一次或两次集成成套罐笼的专业检验报告。在后续投标中，申请人应响应相关招标文件中***、二融合笼产品专业检验报告的相关要求，否则将按招标文件中的相关规定处理。
4.2.3支持设备协同稳定性的审核标准
申请人选择的配套设备可以提供一个或多个合作供应商。如果提供的所有合作供应商都不满意，则认为其不具备稳定的供货能力。
配套设备制造商应符合下列条件之一:
(1)配套设备制造商是申请人。
(2)配套设备制造商与申请人是关联企业。申请人应提供可信的股权证明(如公司登记证、2019年度审计报告等。).有下列情形之一的，视为关联企业:
①配套设备供应商是申请人的母公司；
②配套设备供应商是申请人的子公司；
③配套设备供应商为与申请人受同一母公司控制的其他企业；
(4)配套设备供应商与申请人存在股权投资关系；
(3)配套设备制造商与申请人符合下列条件之一的，视为具有稳定的合作关系:
①申请人已与配套设备制造商签订了连续三年稳定合作的协议(协议期可覆盖本次资格预审的有效期)。
(2)申请人应提供近三年与配套设备制造商的业绩证明材料。申请人提供的证明文件中，与配套设备制造商签订的配套设备合同、合同及相应销售发票的履行情况应当真实可靠。发票复印件须附中华人民共和国***税务总局全国增值税发票查验平台(网址:https://inv-veri . China tax . gov . cn/)查验的发票结果截图，未按要求提供相应发票查验结果截图的发票金额(数量)不予认可。所有性能支持证明材料的内容应清晰可辨，不得遮盖或涂抹。如果招标人发现被怀疑的性能是虚假的， 它将检查相关申请人的原始业绩证明文件。经评审发现原件与申请文件不一致的，将作为虚假投标予以拒绝。
5.资格预审方法
本次资格预审采用资格制。
6.资格预审文件的获取
6.1有意参加的申请人应于资格预审公告发布之日起***2020年10月13日16: 00(北京时间，下同)登录ECP2.0系统(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)下载资格预审文件，并根据《电子招标投标办法》等***法律法规的要求，到第三方认证机构办理CA证书电子密钥。申请人应妥善保管招标人招标投标交易平台信息系统的账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不善造成的损失由申请人承担。
请使用谷歌浏览器(推荐71版)打开上述网站。电脑配置推荐Windows 7、Windows 8、Windows WIN10。
6.2资格预审文件(电子文件)应免费获取。
6.3离线投标工具下载方法:请所有投标人下载。net安装工具包和供应商竞价工具”在ECP2.0系统(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，新一代电子商务平台)首页“下载专区→参与竞价→安装竞价工具”目录下。招标操作手册《ECP2.0招标采购流程供应商操作手册》可在上述同一目录下下载。线下招投标工具运行问题，请联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话:010-63411000。使用竞价工具的电脑配置要求:内存大于8GB，64位操作系统。
7.资格预审申请文件的提交
7.1为配合疫情防控，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，本次资格预审只接受上传******电网公司新一代电子商务平台的“申请文件2.0版”和通过网络存储介质提交的“完整电子申请文件”，不接受光盘和纸质文件，不接受申请人现场提交申请文件。
7.2提交申请文件的截止时间为2020年10月19日9: 00(北京时间)。所有申请文件(包括“2.0版申请文件”和“完整版电子申请文件”)应在投标截止时间前提交(递交)给招标人。(投标人根据中央和地方政府新型冠状病毒疫情防控工作要求，结合国务院办公厅通知和地方政府复产工作安排调整时间的，将在实际提交截止日期前***少5个工作日另行通知申请人)。
7.3申请文件ECP2.0版:指申请人上传***ECP 2.0系统的资格预审申请文件。
申请文件2.0版应根据材料类别进行编制。不需要编译和上传价格和业务文档。技术文件按材料类别设置文件夹，按目录结构设置子文件夹(见第四章)，打包成zip压缩文件，按包(标前部分)在“投标工具-其他技术响应文件-其他技术响应文件维护-特殊技术规范要求的图纸”端口批量上传。同一材料类别的每个包(标前部分)的内容应一致。资质业绩凭证上传***资质业绩文件办公室(对应材料类别，包括已验证的资质业绩和未验证的资质业绩)。
重要提示:线下投标工具技术端口中的“特殊技术规范要求的图纸”支持上传压缩包文件，原则上各包上传的资格响应文件内容应一致。单个包装的容量为60M。如果申请文件超过单个包的***大容量，建议申请人首先使用word提供的压缩功能对投标文件进行压缩。操作步骤如下:文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕的画质(150ppi)，然后将word转换成双层PDF文件(双层PDF的制作方法见第四章资格预审文件的资格预审文件格式)。请申请人压缩文件并确保清晰。清晰度不足以认定对申请人不利的预审结果的，由申请人承担后果。
7.4完整版电子申请文件:指申请人通过上海电力招标文件编制工具制作的双层PDF文档和供应商资格信息采集表，以及申请人通过工具网在线上传提交的资格预审申请文件。
根据要求，申请人必须使用上海电力招标文件编制工具制作并上传完整版本的电子申请文件。
7.4.1上海电力招标文件编制工具获取的地址:
链接:https://pan.baidu.com/s/1LSIjmLjWucq31RnwwvyqkA
提取代码:eb7r
上海电力标书编制工具技术支持人员:龚琳:13617081709；公户:13697087931
7.4.2提交完整电子申请文件的注意事项:
1)申请人应在提交截止时间前上传完整版的电子申请文件。
2)申请人应在投标截止时间前通过上海电力招标文件编制工具将完整版电子申请文件上传***“上海资格预审存储服务平台”。上传成功后，系统会自动反馈上传结果和时间，提交时间为系统反馈结果时间。资格预审申请人在上传文件时应充分考虑不可预见因素。如果在资格预审申请截止时间(以收到时间为准)前未完成上传，或在截标后修改上传文件，将被视为无效文件。
3)申请人可在资格预审申请截止时间前重复提交完整版电子申请文件，文件修改可在工具中重新编辑、重新加密并直接上传，完成对原完整版电子申请文件的修改。以资格预审申请截止时间前上传***上海资格预审存储服务平台的***后一份完整的电子申请文件为准。
3)上传方式请参考上海电力招标文件编制工具地址下载的“招标工具加密上传全电子申请文件步骤”。
7.5资格预审申请文件的准备要求见第二章申请人须知。申请人应当保证2.0版与电子申请文件完整版的内容一致。内容不一致的，申请失败的风险由申请人自行承担。
7.6如果申请文件ECP2.0在提交截止时间前未成功提交***招标人招标投标交易平台(***电网公司新一代电子商务平台ECP2.0)信息系统，且电子申请文件完整版在提交截止时间前未成功上传，招标人将不予受理。不接受通过邮件提交申请文件和申请文件的修改；不接受未按规定加密的申请文件和申请文件的修改文件。
7.7如果申请人放弃全部或部分投标资格预审，申请人必须在截标前撤回ECP2.0系统中已提交的申请文件，并将拒绝函发送***上海海通Next招标代理有限公司邮箱tongyibid@163.com，否则招标人将在投标截止时间后通过ECP2.0系统解密已提交的电子申请文件。
7.8申请文件提交后，请所有申请人在审查期间保持电话畅通，将传真机设置为自动接听状态，并及时关注手机、传真和电子邮件，以便及时澄清相关问题。
8.发布公告的媒体
本次资格预审公告发布在***电网公司(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)电子商务平台和中国公共服务平台(www.cebpubservice.com)上。
9.联系信息
招标代理机构:上海依桐招标代理有限公司
地址:吴中路39号辅楼315室
邮政编码:200235
业务联系人:付(021-51195513)(021-51195521)
财务联系人:尹春来(021-51531406)
传真:021-51531434
电子邮件:tongyibid@163.com
网站:https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/
10.符合性声明
资格预审文件不符合***法律法规规定的，以***法律法规的规定为准。
其他事项。
11.1上海电力招标文件编制工具生成的申请文件:
(1)“申请文件目录(word版)”
申请人根据目录，编辑并插入相关细节和证明材料，形成合格的申请文件(word版)，并按照附录:双层pdf格式投标操作手册的要求生成双层pdf文档。
(2)《供应商资质信息收集表》
申请人通过“上海电力招标文件编制工具”填写相关数据，工具自动生成“供应商资格信息采集表”。请确保表格中填写的页码与生成的双层pdf文件中的页码相对应。相关操作手册(招标服务系统操作手册)参见网站首页下载区。申请人必须保证信息填写准确，内容格式严格按照要求填写，数据与申请文件一致。申请文件与申请人填写的《供应商资质信息采集表》不一致的，评审委员会有权在评审过程中修改申请人的资质业绩等信息并记录在案。
如果生成的供应商资质信息采集单需要修改，需要重新填写并重新生成。
3)双层PDF文件夹命名规则:“申请人全称”+“2020年***、二集成环笼资格预审全电子申请文件”
11.2缺少“供应商资格信息收集表”或数据不一致可能导致对申请人不利的预审结果，后果由申请人承担！！！
11.3在审查期间，不合格项将以发布澄清的形式通过ECP2.0系统反馈给申请人，请申请人关注ECP2.0系统的澄清内容并及时反馈。
2020年十月
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