EU-的另一个新的绿色壁垒化学品注册、评估、授权和限制制度(以下简称“REACH法规”)于今年6月1日在欧盟市场全面实施。珠海100多家企业面临严峻挑战。珠海检验检疫局延伸服务触角，拓展服务范围，深化服务水平，积极开展REACH response服务，促进企业“认清形势，找准渠道，出口产品”。

　　 　　加强宣传，认清形势。 　　***升值、出口退税率降低、人工成本增加、REACH法规即将出台——珠海外贸化工企业在过去的一年里遭遇了“多事之秋”。虽然表面上看，REACH法规只是欧盟的一个区域性法规，但实际上对珠海的对外贸易影响很大:从范围上看，该法规涉及的化学品广泛存在于家电、纺织、服装、制革、制鞋、玩具、轻工、电子、汽车等多种商品中；从成本上看，化学物质的注册和评价会产生很高的“到达成本”；从时间上看，REACH的预注册即将开始。在REACH法规的实施时间表中，预注册的整个时间只有六个月。如果我们错过这个机会， 未能及时进行预注册的企业产品将被完全排除在欧盟市场之外。 　　据统计，目前，欧盟是珠海的主要贸易伙伴和重要出口市场。预计REACH法规实施后，珠海受影响的相关商品总额将达到22.7亿美元，占珠海去年对外出口总额184.7亿美元的12.3%。 　　以各种形式逐步推进 　　面对挑战，珠海检验检疫局采取多种形式帮助企业了解REACH法规内容，积极协助采取有效应对策略。 　　2006年12月，珠海局按照“政府推动、行业协会搭建平台、推荐中介机构运作”的要求，尽快成立了REACH法律应对办公室，办公室人员先后参加了***局组织的REACH应对工作学习培训交流。 　　2007年3月下发通知，希望辖区相关企业关注和了解REACH法规对行业的冲击和影响，积极学习REACH法规内容，按照REACH法规要求准备好预注册和注册的相关材料； 　　同时，部分企业开始组织REACH法律法规讲座，收到初步成效； 　　2008年3月***4月，珠海局REACH法规响应办公室对珠海300多家玩具、轻工、纺织服装出口企业进行了问卷调查和实地考察。 　　5月24日，珠海市外经贸局为120多家企业举办了“企业REACH法规应对及预注册实务培训班”。针对欧盟REACH法规的全面实施，认真解释了法规结构和预注册做法的要点。以培训班为契机，加强了与相关企业的沟通，将***质检总局关于应对欧盟REACH体系的新政策新举措及时传达给企业，帮助企业进行具体的技术、信息储备和实践。 　　同时，该局还制定了应对欧盟REACH法规的工作方案，在技术、信息等方面为珠海企业提供帮助，为企业提供全方位服务。 　　提高质量任重道远 　　REACH时间表显示，整个注册过程将在2018年前完成，历时11年。同时，根据专家论证，应对REACH的工作在未来几年仍将继续，工作量和工作内容将逐年增加。REACH制度正式实施后，将有大量工作要做，应对工作任重道远。 　　REACH法规响应是加强产品质量安全监管的重要方面。不仅提高了出口门槛，也对我国相关企业的生产水平和产品质量提出了更高的要求。面对REACH，如何在保护企业利益的同时提高产品的国际竞争力，是企业和检验检疫系统面临的共同任务。 　　该局副局长何鸿凯表示，珠海局高度重视REACH的回应，并将其作为维护人民利益和***形象的一项重要工作。下一阶段，珠海局将一方面跟踪研究REACH法规的***新动态，制定相应对策；另一方面，帮助企业提高出口产品质量，增强产品在欧盟的竞争力，不断加大投资力度，为企业提供技术服务，努力使珠海企业以***便捷的路径、***小的成本突破“到达壁垒”，有效实现“认清形势、找准渠道、把产品搞出去”的目标。(化学工业部)出版社:宋磊

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